侠客岛
26-05-29 14:34 微博认证:人民日报社

#岛叔微评#【#稻城亚丁整改应带头示范#】5月28日,四川甘孜州宣布提级整治稻城亚丁景区问题,29日四川省文旅厅联合多部门成立调查指导组,督导稻城亚丁景区摆渡车问题整改。

该景区把近40公里的省道纳入收费范围,要求购买摆渡车票进入,是否合法?

《中华人民共和国公路法》第九条明确规定,禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。《国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知》指出,除公安部门、交通部门、林业部门以外,其他任何部门、单位、组织和个人,不得在公路上设置任何形式的检查站、收费站。

景区设卡收费的理由是什么?此前说法是省道已纳入风景名胜区的旅游道路规划,这次是“生态环境承载力、道路安全隐患”,还重申禁止社会车辆进入。

省道是公共基础设施,财政出钱建设、养护,不是景区私有道路。省道核心功能是通行,不是给景区贡献“二道门票”。据报道,该路段养护服务资金来源是地方财政预算,不是景区。

两高律师事务所管委会主任唐兴华指出,公路姓“公”不姓“景”。景区是经营性企业,不是交通主管部门,没有路政执法权和道路管控权;收费公路必须是政府还贷或经营性公路,经省级以上政府批准。景区自行把省道圈进来收费,有没有合法批文?

如果是为安全、环保,可限速、限行、换乘引导,但不能强制收费、剥夺通行权。此前五台山等景区有过类似情况,后都改为登记放行过境车辆,不再强制买票。

4月,文旅部点名批评稻城亚丁摆渡车收费不合理、线路设置不科学等问题;中消协指出,“五一”期间该景区仍坚持不合理的摆渡车收费模式,反映出重收费轻服务、漠视消费者诉求的经营理念,未得到彻底纠治。

调查指导、提级整治,最终都得解决问题、取得实效。结论过硬、措施到位,才能取信于游客,也为其他景区“打样”示范。期待稻城亚丁能做到这一点。