【法律学者：#景区截道收费没有任何法律依据# | 新京报专栏】#重塑景区公益属性才能根治截道收费#四川稻城亚丁景区“截道收费”被叫停后，云南泸沽湖景区在S307省道设卡收费、山西五台山长期对省道过往车辆收门票等事件也相继引发了舆论关注。

公共道路作为国家财政出资修建、公路部门养护的公共基础设施，公共性是基本属性，除了依法可由特定主体进行收费的道路之外，公共道路应该免费通行，而不能成为任何主体经营谋利的工具。

省道设卡收费的唯一合法审批主体是省级人民政府，市县人民政府、交通局、景区管理处均无审批权限，而现有证据并不能证明这些事件中的收费经过了省级人民政府的审批。

因此，所谓“内部审批”“历史文件”即使存在，也不得违反上位法的规定。公路法作为全国人大常委会制定的法律，效力高于地方政府规章或部门文件，任何与公路法禁止性规定冲突的“审批”，均属违法行政行为。

公共景区发展需兼顾公共利益、生态保护、合理收益；公共道路的根本目的在于公共通行，人们在公路上通行的权利不可侵犯。两者本应各行其道，并行不悖。二者出现交叉和重叠，就有必要明确边界，达成平衡。全文： http://t.cn/AX6esXa6