泰州姜堰30年合规国道商铺拆迁争议！合法商用房被按工业标准补偿

江苏泰州姜堰区三水街道省办果林场，一起长达数年的拆迁补偿纠纷至今悬而未决。

当事人陈达喜依规建房、合法经商30余年，临街国道经营性用房手续齐全、长期商用，却在拆迁补偿中被强行认定为非营业用房、按工业标准赔付，合理诉求多年无果。

【全程合规！响应招商政策，自筹资金建房】

1995年，陈达喜受当地政府委托，接手连年亏损、无净资产的国营果林场下属企业。

他自筹资金在国道旁荒滩地块修建经营用房，项目经市长办公会审议通过，拿下计委、国土、规划多部门联签手续及正式立项批文，全程合法合规。

1998年企业改制，官方批文明确：案涉在建资产全部归陈达喜个人所有。
2002年依据官方改制文件，足额缴纳6.8万土地使用费，合法取得国有土地长期使用权。

❗关键说明：房屋无房产证、土地证，是当年国营场圃统一管理的历史遗留共性问题，并非违建、手续不全。

【实打实商业用房！30年持续临街经营】

该房屋自建成以来，长期作为国道临街商铺使用：
✅ 先后注册6家市场经营主体
✅ 涵盖运输、酒业、汽修、餐饮、培训机构等业态
✅ 全部工商档案可在姜堰区市监局核验查证

三十年持续商用，商业属性有迹可循、有据可查。

【高架施工致房屋损毁，被迫停业闲置6年】

2020年南绕城高架改造工程开工，彻底破坏经营条件：
▪ 原国道距房屋33米，改造后高架仅离门面1.73米
▪ 路基抬升近1米，施工震动导致墙体开裂、吊顶脱落、设备损毁

所有租客全部退租，经营彻底停摆，商铺闲置长达六年。

2021年官方确定房屋纳入拆迁范围，但评估机构刻意更改房屋属性：
将临街成熟商用门面，定性为非营业用房，仅以800余元/平的低价重置价核算补偿，严重背离房屋实际价值。

【多年协商反复推诿，合理诉求迟迟未落地】

六年维权过程中，属地管辖多次变更，官方答复前后矛盾：
先是告知不在拆迁红线内，后又提出按工业用地标准补偿。

2026年最新进展：
3月：当事人正式提交行政补偿申请
4月：街道表示可酌情照顾
5月：工作人员实地踏勘后，依旧坚持工业用地补偿标准，协商再次搁置

目前，全套立项、改制、缴费、工商经营证据均完整留存，且已通过法院庭审质证，事实清晰、证据确凿。

当事人心声

基于90年代招商引资政策建设、合法合规经营三十年的临街商铺，不应因历史办证遗留问题被区别对待、低价赔付。

恳请相关部门尊重历史政策、尊重实际经营事实，摒弃不合理定级标准，依法按商业用房标准核定拆迁补偿，维护普通合法经营者的财产权益！

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