【评论|湘雅医院8亿工程招标 第八名逆袭中标太古怪】#湘雅二医院逾8亿元工程招标疑云# 一个总投资8.27亿元的重大国资项目,其招投标结果让人看傻眼:首轮排名前六的企业全员出局,位列第八的企业逆势翻盘,后者还是带病中标。据澎湃新闻,中南大学湘雅二医院国家紧急医学救援基地建设项目(以下简称“湘雅项目”),近日已走到招投标最后一步。最终中标单位,为首次候选人公示中排名第八的湖南省第四工程有限公司联合体(以下简称“湖南四建”)。
第八名是如何“逆袭”的?不仅多家参与投标的企业难以理解,围观群众也看得一头雾水。媒体想问个清楚,湘雅二医院和长沙市招投标中心、长沙市住建局和负责本次招投标的代理机构,均未给出明确回复。
第八名打败的,可不是什么小企业。该项目第一次招标是在2025年5月。同年10月底,第一次中标候选人名单公示,前三位分别为河北建设集团、中铁十一局和中建科工集团——个个实力雄厚。湖南四建仅排名第八。然而一个半月后的第二次中标候选人名单中,第一次名单中排名前六的候选人全被更换,前三分别为上海宝治集团、湖南四建和中铁十二局。但最终还是由湖南四建中标。
根据我国《招标投标法实施条例》,排名第一的候选人若因法定或不可抗力因素,比如放弃中标、被查出存在重大违法或造假等,招标人可从候选人名单中排序依次确认中标人选,也可以重新招标。也就是说,按第一次公示的候选人名单,排名第八的湖南四建想要逆袭,必须要前七名企业全部主动或被动退出。而从目前几家参与投标企业的发声看,它们并未出现上述情形。为何将第一次公示名单中前六候选人全换掉,招标部门并未公开相关信息。而按照《招标投标法》规定,招标部门废标后,需书面通知投标方废标原因并公示。
莫名其妙就被出局,还被第八名逆袭,其它投标企业选择投诉举报。今年1月中旬,招标方发布了延期90天的公告,称处理完投诉后将重新启动招投标。然而,在3月中旬,距截止日仍有一个多月时,长沙公共交易资源中心发出公告,公示了湖南四建中标湘雅项目的合同,签署日期为3月17日。也就是说,有关部门非但没有在规定日期内作出答复,重新进行招投标,反而让湖南四建直接签了合同。
这还不是最奇怪的。媒体报道,湖南四建在投标期间,曾因工程质量问题遭罚并被公示。根据《湖南省建筑市场不良行为记录公布制度》,招投标活动应“充分利用已公布的建筑市场不良行为记录”,依法对失信行为进行惩处。而这是又一个被无视的规定。
值得一提的是,与湖南四建联合招标的江苏和天下公司,也未按要求办理入湘备案。这很难不让人好奇,两个有瑕疵的企业,到底是靠什么打败一众竞争对手,并让相关部门不惜架空招投标的各项制度,把其他企业的投诉挡在门外,为其护航到底?
公开资料显示,湘雅项目8.27亿的总投资中,中央预算内投资3亿,其余由湖南省财政资金和医院自筹共同解决。也就是说,这个项目的大部分投资来自政府拨款。这么一个投资高额的公共项目,招投标过程出现这么多古怪,相关法律法规的刚性约束,几乎沦为一纸空文,相关方面若不给出合理解释,怎么叫人相信,工程质量能过硬,国有资产不会流失,公共资金会用到实处?
招投标变成“择劣而取”,比普通的内定更让人气愤,表明涉事方完全不把制度防线和公众监督放在眼里,连掩饰都懒得掩饰,连理由都懒得编。既然湘雅项目的投标方和直接监管部门不愿明确表态,那更高级别的纪委监委、审计部门应介入,严查背后是否存在利益输送及公职人员职务犯罪等违法违纪行为。否则,公共营商环境的公信力将被严重削弱。#洞见计划# 更多详细内容请查看原文>>http://t.cn/AXXoVWbG
