#谭点想法##仍在不良行为名单的湖南四建创造投标“黑八”奇迹#
中南大学湘雅二医院一项总估算达到8.27亿元的工程项目,一下子创造了两大纪录。
先来看第一项记录,“黑八”记录,也叫“黑八”奇迹。
众所周知,在NBA比赛中,有一个“黑八”奇迹的说法,说的是,在常规赛排名第八的球队,在淘汰赛中,奇迹般地战胜排名第一的球队,甚至最终拿到总冠军。
而在中南大学湘雅二医院的工程招标中,也出现了“黑八”奇迹。这个奇迹,是由湖南省第四工程有限公司联合体创造的。
湘雅二医院的这项工程,是2025年5月开始招标的。2025年10月30日发布第1次中标候选人公示。公示的候选人共有6家,前三名为河北建设集团股份有限公司、中铁十一局集团有限公司(江西中海海洋装配建筑科技有限公司联合体)、中建科工集团有限公司,公示期为2025年10月31日至2025年11月5日。
湖南四建在所有投标的单位中,排名第八,没有能够进入前六名。
不知为何,2025年12月11日,招标人及招标代理机构又就同一开标评标项目发布第二次中标候选人公示,首次公示的候选人被废标。
第二次中标候选人排名前三的依次为上海宝冶集团有限公司、湖南省第四工程有限公司(江苏和天下节能科技股份有限公司联合体)、中铁十二局集团有限公司(华新建工集团有限公司联合体),公示期为2025年12月12日至2025年12月17日。
让人大跌眼镜的是,首次公示的前六名候选人,竟然在第二次公示中,一个没留,全被“废”掉了。相反,排名第八的湖南四建,则进入了第二次公示候选人的第二位。
2026年1月14日,长沙公共资源交易中心又发布公告称,因收到相关投诉,决定将投标有效期延长90天,即延长至2026年4月27日”。
2026年3月17日,长沙公共交易资源中心对该项目再次发布公告,湖南省第四工程有限公司中标,合同签署时间为“2026年3月17日”,合同期限“913天”。
基此,湖南四建成功逆袭,并创造了“黑八”奇迹。
第二项纪录,“带病”中标。
湖南省住建厅官网公示的一项内容显示,湖南四建在承接绥宁县人民医院大楼项目工程中,存在“工程质量保证措施不到位,不落实或违反工程建设强制标准;工程实物质量达不到工程建设强制性要求;施工中存在重大工程隐患”,级别达“严重”。
上述公示的发布日期是,责任单位不良行为记录公布期限为180天。
而根据2025年4月发布的《湖南省建筑市场不良行为记录公布制度》第四条规定:各有关单位在行政许可、市场准入、招标投标、资质(资格)管理、信用评价、工程担保和保险、表彰评优、金融活动等工作中,应充分利用已公布的建筑市场不良行为记录,依法对失信行为进行惩处。
也就是说,如果企业在经营过程中出现严重违规等方面的问题,并被政府职能部门通报批评,该企业就会在180天内不能参加相关经济活动,包括参与投标,而湖南四建的受罚决定,发生在2025年6月23日。
也就是说,湘雅二医院这个国家紧急医学救援基地建设项目在招标时,湖南四建是不具备参加的条件的。
而当地有关方面、招标单位、招标代理机构为了“照顾”湖南四建,不仅将首次公示作废,又在二次候选人公示时,将首次公示的前六名全部废掉,将排列首次公示名单第八位的湖南四建进入公示名单,位列第二位。
无奈湖南四建仍处于“禁赛”名单之列,没有资格参与投标。于是,代理机构心生一“计”,以有投诉的名义,将投标有效期延长90天。这样,湖南四建就不受“禁赛”名单的限制了。最终,也就成了中标单位。
一个处于“禁赛”名单范围,没有资格参与投标的单位,因为有人想要让其中标,单位也有让自己投标并中标的能力,于是,就在湖南四建可以投标的“时间”方面大做文章。首次投标,如果不搞大名堂,不直接将投标单位都废掉,湖南四建如何有机会入围呢?
好不容易入围了,又因仍处于“禁赛”期,只好又通过延长投标时间的方式,让湖南四建超出“禁赛”期,不就名正言顺地入围并最终中标,实现“黑八”奇迹了。
只是,湘雅二医院的这次公开招标,吃相有点太难堪。不仅把首次公示的前六名全部废掉,还让湖南四建这个“禁赛”期的人得以“解放”,那么,这样的公开招标,公开性有多大、透明性有多大,能有公信力吗?
因此,当地有关方面必须深入调查,看看这则财政投入为主的重要工程项目,到底有多少不能公开的秘密,有没有暗箱操作,有没有贪污腐败现象。特别是违规投标的问题,必须有一个明确说法。而首次公示为什么废掉,前六名为什么全部被废标,也需要公开说明。
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