四川兴文县一村委会娱乐活动场所被出租引争议：村民称不知情，未见到表决记录

村委会办公楼及附属的娱乐活动场所，是村集体的共同资产，不归村书记或村委会个人支配。
但文印村的村民们发现，村里的办公楼虽然还在，原先供村民娱乐活动的场所却不知什么时候被租了出去，如今已经变成了烤烟房。
没有开过村民会议，没有村民代表表决，没有见过公示。
租给谁了？租了多少钱？租了多久？村民们一概不知。
村集体的房子，村干部能说了就算吗？

一、娱乐活动场所被租出去了，村民毫不知情
四川省宜宾市兴文县九丝镇文印村。村民郭光银最近发现，村里办公楼旁边的娱乐活动场所被占用了，原来的活动场地变成了烤烟房。
一打听，说是村书记和村委会私下把房子租了出去，租给了一家外来的公司。
郭先生反映“没有开过会，没有贴过公示，没有征求过我们村民的意见。”
村民们翻遍村务公开栏，未见租赁合同、租金金额、租期及承租方信息。村集体账目也是一笔糊涂账，租金收了多少、花在了哪里，村民无从查证。
文印村村委会的门头上写着“党为公 勤政为民”。村民说：“这几个字挂在门口，可村里的事我们却一点不知道。”

二、法律怎么说：村集体资产，不能个人说了算
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条，涉及村集体财产处分的事项，必须履行民主程序。
具体来说，有两种合法方式：
第一，召开村民会议，由本村三分之二以上村民表决同意；
第二，如果村民会议已授权村民代表会议，则需三分之二以上村民代表表决同意。
相关负责人个人签字、村两委私下开会，都不算数。没有村民表决记录，就涉嫌程序违法。
具体到文印村这件事，至少涉嫌违反以下三条法律规定：
1. 违反《村民委员会组织法》第二十四条：处置村集体资产（出租），必须召开村民会议或村民代表会议，经三分之二以上表决同意。相关负责人私下签字、村两委闭门开会，都不算数。没有村民表决记录，就涉嫌程序违法。
2. 违反《村民委员会组织法》第三十条：租赁合同、租金金额、租期、承租方、用途，必须及时公开公示。翻遍公开栏什么都没有，就涉嫌村务公开违法。
3. 违反《农村集体经济组织法》第三十五条：个别村干部不得擅自处置集体资产，不得低价出租或私下收租。若租金未入村集体对公账户，属于严重违规，责任人须赔偿损失。
此外，还有三项基本要求：
必须公开公示：租赁合同、租金金额、租期、承租方、房屋用途，都要让村民知道
租金必须入村集体账户（村三资账户），严禁村干部私自收租
用途合规：如需改变房屋用途（如办公楼改厂房、仓库），须经自然资源部门及乡镇政府审批。

三、这几个问题，需要回答
关于九丝镇文印村两委：
村委会办公楼及附属的娱乐活动场所是村集体资产，不是私人财产。出租集体娱乐活动场所，为什么不召开村民会议？为什么不履行民主议定程序？出租收入去了哪里？为什么不公开村集体账目？
关于九丝镇及监管部门：
村集体资产处置，乡镇负有监管责任。文印村村委会娱乐活动场所被私自出租改为烤烟房，程序是否合法？乡镇是否知情？是否收到过村民举报？是否进行调查核实？对相关责任人是否启动问责？
关于承租方：
你在承租时，是否核实过出租方是否有权出租？是否查看过村民会议记录或村民代表表决记录？如明知程序违法仍承租，是否愿意配合纠正？

四、村民的诉求
文印村村民郭光银及村民们提出以下要求：
1.确认合同无效：请求相关部门确认该租赁合同无效，承租方腾退娱乐活动场所。
2.追回租金：已收取的租金应归入村集体对公账户，如存在侵占、私分，依法追回。
3.追究责任：对擅自处置集体资产的村两委负责人，依法依规追究责任。
4.村务公开：要求村两委对本次出租的全部情况（合同、租金、租期、用途）进行村务公开公示。

五、结语
村集体的资产，不是村干部的私产。村集体的娱乐活动场所怎么处置，应该是村民说了算，不是村干部个人说了算。
根据《村民委员会组织法》，处置村集体财产必须履行民主程序——开会、表决、公示，缺一不可。
如果这些程序都没有，那这份租赁合同，凭什么有效？
村民问：村里的娱乐活动场所被租出去改成烤烟房了，我们最后才知道。这合法吗？
这个问题，需要有人回答。
希望九丝镇人民政府、镇纪委、县农业农村局尽快介入调查，给文印村村民一个明确的说法。
（本文内容依据当事人反映及相关法律法规整理，旨在推动基层治理规范化与村务公开，这起出租行为是否合法合规，程序是否完备，仍有待当地政府及相关职能部门的调查与回应。）