桂华、贺雪峰：传统时期国家能力有限，自发的农民合作是基层公共品供给的基本形式。在资源匮乏的条件下，农民具备一定的集体行动能力。然而，在国家向农村投入大量惠农资源，千方百计为农民办好事的情况下，农民的参与度和配合度并没有明显提高，甚至出现了一些反向行为，村庄中的“无公德个人”仅关心自身利益而忽视公共利益，导致“好事不好办”以及“好事办不好”。为何会出现这样的实践“悖论”？如何从理论上解释这类现象？在实践中如何解决这类矛盾？http://t.cn/AXXYzA6r