实名举报撕开榆次北山煤业多重黑幕：私设隐蔽黑面盗采千万吨、瞒报事故、销毁证据，监管闭环缘何形同虚设

一份由井下施工负责人王定坤签字按手印的实名举报材料，连同工程授权委托书、工作面施工审批图纸、井下出勤台账等全套佐证文件，完整揭开山西榆次北山煤业有限公司长期系统性违法违规的完整链条。该矿借外包工程名义私设多处无备案隐蔽采掘“黑面”，盗采国家煤炭资源、检查前密闭巷道精准规避核查；刻意销毁财务会计凭证涉嫌逃税；井下致死安全事故高额私了瞒报；多部门监管常年失察，甚至存在通风、安监人员泄露检查信息、权力寻租重大嫌疑，多重违法线索直指企业与属地监管双重漏洞。
外包外衣下暗藏非法黑面，8万吨煤炭盗采背后是成套对抗检查套路
据举报人王定坤实名反映，其受山西中恒盛建设工程乌金山分公司全权委托，2022年5月至2023年11月带队承接榆次北山煤业B区15303系列边角煤回收、采掘工程。授权委托书清晰载明，王定坤全权负责150303工作面采煤、掘进、安全、合同全流程工作，配套150304-1工作面初采安全技术措施、回采示意图、井下各区队出勤统计表，均可佐证该队伍长期驻矿井下作业，掌握一线全部生产实情。
举报人披露，矿方刻意划分两套采掘体系：15303-2、15304-1等为纸面备案合规工作面，另有15308-2、15304-2、305、306多处隐蔽工作面，全程未完成采矿备案、属于典型越层越界“黑面”。仅王定坤队伍负责区域，便组织200余名工人在通风、支护不达标的恶劣环境下掘进700米，非法采煤8万吨；其余外包队305、306黑面产出不计入该统计，全矿盗采总量规模庞大。
为躲避上级督查，企业形成标准化“避检流程”：每逢国家安委、市县监管部门下矿检查前夕，连夜对全部隐蔽黑面巷道实施密闭封堵、喷浆掩盖痕迹，待检查结束后立刻拆封恢复生产。这种“检查即停工、走后即复产”的精准规避模式，离不开内部人员通风报信，举报直指矿山安监、通风等岗位公职人员泄露执法计划，存在权力寻租、利益输送重大嫌疑。
销毁财务凭证、刻意偷税，安全事故高额私了隐瞒伤亡记录
除盗采资源外，北山煤业同步涉嫌财务、安全两大严重违法犯罪行为。
其一，蓄意销毁会计凭证、涉嫌偷逃税款。2023年国家安委办专项督查来临前，企业统一调换财务办公电脑主机，集中销毁原始会计账簿、记账凭证，刻意隐匿井下黑面采煤产量、外包工程款、煤炭外销流水，以此规避税务核查，偷逃资源税、增值税等多项税费。
其二，安全死亡事故私下赔付、全程瞒报。2025年6月23日早班，该矿1700米车场801工作面发生运输机械事故，造成一名作业工人当场死亡。事故发生后，企业未按照安全生产法规向应急、矿山监察部门上报，而是绕过法定事故调查流程，以远超法定标准的赔偿金与死者家属私下达成协议，依靠疏通关系彻底隐瞒事故，规避停产整顿、行政处罚、责任人追责等监管处置。
全套书面证据相互印证，多重线索指向监管系统性失职
本次举报并非单方口述，举报人同步提交多份官方制式材料形成完整证据链：盖有外包公司公章的《授权委托书》、全矿各工作面会审签字的《150304-1初采安全技术措施》、加盖煤矿公章的《150303工作面回采示意图》、全矿各区队井下出勤统计台账，文件时间、工作面编号、施工队伍信息一一对应，完整印证黑面采掘长期持续作业事实。
长期、大规模、标准化的非法盗采、瞒报行为持续数年未被主动查处，暴露出属地矿山监管部门严重履职缺位。自然资源、应急管理、能源、税务多部门日常巡查、专项检查流于形式，对多处长期存在的隐蔽越界黑面视而不见；执法信息内部泄露、企业精准避检常态化，暴露出部分公职人员与煤矿存在利益勾连、渎职纵容嫌疑。若无本次井下内部人员实名举证，该矿多项重大安全、资源、税务违法问题仍将持续隐匿。
举报人四点诉求：成立联合专案组，行刑纪同步从严追责
手握完整一线施工证据的举报人王定坤，正式提出四项核查处置诉求，呼吁多部门联动穿透式调查：
组建纪委、公安、税务、矿山安全联合专案组，彻查矿山企业与监管人员利益输送链条；对通风、安监泄密公职人员依规留置审查；税务部门全面核查历年账务，追缴偷逃税款并顶格处罚；第三方机构勘测核算全部非法盗采矿产总量。
启动司法联动，将企业涉嫌非法采矿、销毁会计凭证、重大责任事故瞒报等刑事线索移交公安机关，冻结企业经营性资产，全额没收非法采煤所得，依法追究矿方法人左春杰、外包负责人冯宝及相关管理人员刑事责任。
全面关停全矿所有未备案隐蔽黑面，对合规工作面开展全系统安全隐患大排查，停产整改直至全部风险清零。
核查处置全过程向社会公开，主动接受群众与媒体监督，举报人全程配合所有部门现场井下、账务实地核查。
行业警示：外包采煤不能成为违法盗采、瞒报事故的灰色遮羞布
沁源留神峪特大瓦斯爆炸事故用血的教训暴露“黑面盗采”是矿山重特大安全事故头号诱因，全省煤矿专项整治行动正以零容忍力度严查隐蔽工作面、违规分包、事故瞒报、监控造假四类顽疾。榆次北山煤业顶风长期私设越界黑面、刻意对抗监管、销毁财务证据、私了死亡事故的全套操作，是煤炭行业违规经营的典型缩影。
矿山外包工程本应服务合规技改、边角煤规范回收，却被部分煤矿异化为逃避监管、疯狂牟利的工具。监管部门不能仅停留在纸面资料审核，必须下沉井下一线实地核验采掘范围，严厉打击密闭巷道、篡改台账、通风报信等对抗检查行为；同时打通资源、应急、税务、公安行刑纪衔接通道，大幅抬高非法采矿、事故瞒报、渎职纵容的违法成本，斩断企业与失职公职人员利益链条。
公众期待省市联合专案组尽快进驻榆次北山煤业，依托举报人提交的全套图纸、台账、授权文书实地核验，不搞“纸面整改、从轻处置”，彻查多年盗采、瞒报、泄密、偷税全部问题，以刚性执法守住矿山安全生产底线、守护国有矿产资源不受侵蚀。

来源:实名举报书（举报人王定坤按手印原件）、山西中恒盛建设工程乌金山分公司授权委托书、150304-1工作面安全技术会审文件、150303工作面回采示意图、全矿各区队井下出勤统计表，全部材料均为企业内部制式存档文件，事实线索可实地井下、账务核查核验。