1950年1月3日，西南军区就召集当时在成都起义的国民党工兵十九团团长姜冀龙、川军十八师工兵团团长张衡和国民党工兵三十七团团长兼成都市城防第五区少校指挥官杨冰一起开会，宣布将以上三个团整编为中国人民解放军西南军区工程兵师，任命红军干部廖述云、刘月生分任师长和政委。

　　1950年3月初，张经武亲临新津机场，将该工程兵师扩编为工程兵纵队，代表西南军区任命谭善和为工程兵纵队司令员兼政委，廖述云为副司令员；将原工程兵师所属姜冀龙团整编为工兵第五团，姜冀龙任团长；川军张衡团整编为工兵第八团，张衡任团长；国民党工兵三十七团整编为工兵十二团，杨冰任团长。

另外编入“工纵”建制的还有人民解放军的工兵二团和工兵十团，共5个团。当场举行了阅兵典礼，张经武向各团授了军旗。

　　起义官兵经这次整编后，精神振奋，情绪安定。“工纵”各团随即配属十八军进军西藏，参加抢修川藏公路。

　　1950年3月，工兵十二团（团长杨冰）奉命开往雅安多营坪集中后，“工纵”将六十军工兵营调归该团建制。工兵十二团和工兵八团随即作为工兵先遣部队，在飞仙关修渡口码头兵站简易桥，担任自雅安经飞仙关到天全、二郎山、泸定、康定、道孚、炉霍、甘孜、玉隆至雀儿山的公路抢修及甘孜飞机场的修建任务。
　　工兵十二团负责抢修的是二郎山西坡的公路。因山高坡陡，岩石风化严重，流沙沉积在路面上，经常堵塞公路。这种情况以前从未遇到过，更不知道如何处理。战士杨茂武建议修建旱桥，让流沙从桥下流走。实践证明，杨茂武的建议可行，解决了流沙。