乌衣路
26-06-14 13:31

魔幻吴川:人均GDP偏低与富商汇聚的悖论

在广东经济版图上,吴川是一个充满矛盾的存在。这里是粤西地区人均GDP倒数的县域,低于甚至是远低于全国全省以及湛江平均水平。但与此同时,“吴川商人”的名号却早已响彻岭南——从深圳广州的大亨到珠三角的制造业巨头,吴川籍企业家群体规模在广东县域里名列前茅……这种魔幻现实,笔者今天就来聊聊:

笔者认为吴川是典型的财富创造与财富留存严重脱节的地方:吴川商人把生意做到了全世界,但利润很少回流家乡;吴川人把劳动力输送到了珠三角,但消费和税收留在了他乡。这种经济循环,让吴川陷入了“有资源禀赋、无产业根基;有交通优势、无经济流量”的怪圈,像极了省内的潮汕地区。

吴川为何没有打好“机场牌”?
2022年,湛江吴川机场正式通航。这个定位为“粤西地区门户型综合交通枢纽”的4E级机场,远期规划年旅客吞吐量超千万人次。理论上,这是吴川扭转局面的王牌。
然而目前看来,空港经济区的红利并未有效转化为吴川本地的发展动能。空港经济区规划总面积164.82平方公里,定位为“高新产业集聚区”和“现代物流基地”。但吴川现有的产业基础——羽绒、食品、鞋业等传统制造业——与临空经济所需的高新技术、生物医药、精密制造存在明显断层。没有产业承接能力,用句行业内时髦的话讲,就是机场带来的只是“流量过客”,而非“发展留量。”

新鲜出炉的广东省“十五五”规划明确提出”加快珠江口西岸、汕潮揭、湛茂同城化”,并将湛江吴川机场列为4个地区性枢纽机场之一。吴川能否从“机场所在地”升级为“机场受益地”,取决于其产业转型和营商环境能否跟上节奏?

不得不说,湛茂同城化是吴川最大的外部机遇。 广湛高铁通车后已实现湛茂“半小时通勤圈”,且茂名至吴川高速公路获批,未来将大幅缩短茂名市区、电白与机场的时空距离。吴川正处于湛茂之间,这种区位优势在同城化时代具有战略价值。

当然机遇不等于红利,吴川挑战了不小:
首先是人才虹吸。同城化意味着要素自由流动,但吴川在教育资源、医疗条件、城市品质上的短板,使吴川更易成为人才和资本的“流出地”。

其次是虽然省级层面推动同城化,但涉及土地指标、财税分成、项目审批等具体利益时,县级市的话语权有限。

那么吴川该如何破局?
一是打造“空港+”产业生态:
吴川需要围绕机场重点发展航空物流、冷链仓储、跨境电商等临空服务业,利用吴川“月饼之乡”“羽绒之乡”的品牌优势,发展高附加值的食品深加工和时尚产业,通过航空运输直达全国高端市场。

其次是激活“吴商”资源:
吴川富商群体是最大的人脉资本。建议湛江市层面出台政策,对回乡投资的吴川籍企业家给予土地、税收、融资等一揽子支持。

再者是借力湛茂同城,实现“专业化”:
在湛茂同城格局中,吴川应依托机场和滨海资源,打造商务休闲副中心和区域性会展目的地,依托高铁和高速网络,建设农产品集散中心和临空制造配套基地……通过功能专业化,在湛茂都市圈分工中占据不可替代的位置。

一句到尾:吴川有历史荣光(曾经广东县域经济前列),有资源优势(机场、高铁、港口、海岸线),有人脉资本(吴川商人)……吴川需要的,是把机场从变为“经济引擎”,把商人变为“发展合伙人”……

发布于 广东