美以伊战争第108天:《谅解备忘录》主要条款及当前挑战
6月14日,美国和伊朗宣布达成和平协议框架——《谅解备忘录》,将于6月19日在瑞士日内瓦正式签署。
《谅解备忘录》主要条款
- 战争结束,美国的承诺
《备忘录》草案要求包括黎巴嫩在内的所有战线立即且永久结束战争。
协议还包括美国承诺不干涉伊朗内政,尊重伊斯兰共和国的主权。
草案要求美国从伊朗周边撤军,并避免在谈判期间向该地区部署更多部队或实施新制裁。
- 霍尔木兹重启,封锁解除
草案规定美国对伊朗的海上封锁应在30天内全面解除。
霍尔木兹海峡在伊朗安排下30天内重新开放。
草案还包括监督协议执行的监督机制。
- 制裁解除,资产冻结
草案规定暂停对伊朗石油、石化产品及其衍生品的制裁,同时允许德黑兰完全获得资金收益。
该协议还要求在60天谈判期间释放240亿美元被冻结的伊朗资产,其中一半将在最终谈判开始前提供给伊朗。
最终协议将包括全面解除美国的初级和次级制裁,以及终止相关的联合国安理会和国际原子能机构理事会决议。
- 核谈判,伊朗的红线
草案设定了60天的谈判期,以达成聚焦核问题和制裁缓解的最终协议。
声明称,伊朗将重申其根据《核不扩散条约》(NPT)不生产核武器的承诺。
最终谈判将仅聚焦于现存浓缩铀和未来浓缩活动的命运、制裁解除以及伊朗经济的重建。
伊朗的导弹项目和对抵抗组织的支持“被”明确“排除在最终谈判议程之外。”
- 重建计划,最终协议
该草案要求美国及其盟友提交价值至少3000亿美元的伊朗重建计划。
声明还称最终协议将通过联合国安理会决议获得认可。
最终谈判不会在伊朗一半冻结资产释放、伊朗石油制裁暂停以及海上封锁解除之前开始。
- 临时变动
另外,据伊朗塔斯尼姆通讯社援引知情人士称,谈判最后阶段对草案进行了晚期修改,包括与霍尔木兹海峡管理相关的条款。
该消息人士补充说,关于黎巴嫩主权和领土完整的保障也在最终阶段被纳入,这也导致伊朗没有回应以色列对贝鲁特南部郊区空袭行动。
《备忘录》及后续谈判关注点和挑战
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