|谦谦微评 21辆冷链车被扣，错位政绩观透支执法公信力！

#谦谦微评# 近日，河南泌阳县21辆过境冷链货车被以异常偏航为由批量查扣，波及十省市货主，鲜活冷冻货品或低价拍卖、或直接销毁，众多经营者财产受损、维权无路。事件曝光后，当地市场监管局原局长王磊、执法中队长张兴被采取留置措施，涉案人员清查、受损货物处置同步推进，调查组明确表态一查到底、绝不姑息。
一桩离谱的基层执法乱象，撕开了逐利执法的遮羞布，直指扭曲错位的政绩观，更暴露出根深蒂固的特权思想，严重透支群众对公权力的信任。其危害之烈、教训之深，值得所有公职人员警醒反思。

执法为公，本是市场监管的立身之本。监管人员手中的核查、扣押权，是维护公平市场秩序、保护经营主体合法财产的公器，绝非用来创收敛财的私器。反观泌阳此案，执法不走正道，专盯过境冷链货车下手。冷冻货品保鲜期极短，一旦长期扣押，货主只能眼睁睁看着货物贬值报废；跨区域商户势单力薄，来回申诉处处碰壁，巨额损失无从弥补。一套流程环环相扣，目标只有牟利：刻意设卡拦车、随意扣押整车、违规处置财物，执法工作彻底沦为收割外地商户的手段。这般荒唐操作，根源不在于执法手段偏差，而在于部分干部政绩观完全走歪。

畸形政绩观，是滋生逐利执法、公权滥用的温床。少数基层单位错误把罚没、处置货物的收益当成工作“成绩单”，不以营商环境优劣论成效，不以市场主体满意度评实绩，反而把扣押、罚款当成简单直接的创收路径。在这种扭曲导向下，规范引导、柔性整改无人上心，拦车扣货、从重处置成了优先选择。为了账面数字好看，无视法定扣押流程，漠视群众财产权益，区分本地商户与外地货车，把外来经营者视作可以随意拿捏的“财源”。政绩观一错位，执法方向立刻跑偏，公权力彻底失去为民底色。

错位政绩观的背后，是难以根除的特权思维与法治底线失守。身为市场监管干部，王磊、张兴等人熟稔扣押、保管、处置涉案财物的法律法规，却明知故犯、联手操作，属于典型的执法者知法犯法。在他们心中，手中职权是高人一等的特权，辖区道路是自己说了算的“自留地”，法律约束可以为利益让步。普通人违法损害的是个别利益，执法者滥用权力，动摇的却是全社会对法治、对政府执法队伍的信心。21辆冷链车的遭遇，十省市商户的委屈，直观印证：特权思想不除，逐利执法难绝；政绩观念不正，执法公信力必遭损耗。

逐利执法贻害深远，代价绝不止商户的经济损失。对流通市场而言，随意拦截过境货运车辆，肆意损毁冷链物资，会阻断区域物资流通，劝退外地经营者，一地短视敛财，换来全域营商环境崩坏；对基层治理而言，千里货主求助无门，极易滋生“执法不公、权力护短”的负面观感，一点点消耗日积月累的政务公信力；对法治建设而言，执法者带头突破法律红线，会弱化法律权威，让群众产生权力凌驾法规的错误认知，侵蚀全面依法治国的基层根基。基层执法直面万千群众，每一次滥用职权，都是在消耗来之不易的执法口碑。

当地迅速启动联合调查、对涉事干部留置审查，释放出严查公权滥用、纠治逐利执法的坚定态度。但查办案件不能止于处置几名责任人，必须直击错位政绩观病根，标本兼治、系统整改。

一是从严彻查追责，全力挽回群众损失。深挖21辆冷链货车被扣背后完整利益链条，查清货物拍卖、销毁资金流向，依规对受损货主予以补偿；厘清审批、执法、处置全链条责任，对所有参与、纵容逐利执法人员一查到底，以刚性问责破除“执法可创收、犯错能从轻”的错误预期。

二是校正政绩导向，铲除逐利执法土壤。彻底摒弃以罚没收入衡量工作成效的错误考核方式，将市场主体评价、营商环境质量作为核心评判标准。常态化开展权力观、政绩观警示教育，以本案为反面教材，破除内外有别的狭隘本位思想，树立平等保护所有经营者的执法准则。

三是扎紧制度牢笼，约束执法自由裁量权。细化冷链等易损耗货物扣押、核查、处置全流程规范，建立快速核验、异议申诉绿色通道，明确扣押时限、资产评估、公开处置硬性要求，杜绝暗箱操作、低价贱卖；拓宽跨区域投诉监督渠道，实现扣车、财物处置全程留痕可追溯，从流程上压缩权力寻租空间。

法无授权不可为，公权一丝不可私用。21辆冷链车的遭遇是一记沉重警钟：政绩观一旦跑偏，执法必然失范，公信力必然受损。唯有彻底纠治逐利执法歪风，涤荡骨子里的特权思想，树立为民执法、依法监管的正确政绩观，让每一次执法都守法律、存公道，才能守住法治底线，挽回受损的执法公信力，守护公平有序的市场环境。