乌衣路
26-06-21 23:03

湛江错过了与北部湾城市群协同发展的黄金期吗?

提起湛江,很多人的第一印象是碧海蓝天、生猛海鲜……但在区域经济的版图上,湛江有一个更响亮的标签——“三大战略交汇点”:往东是粤港澳大湾区,往南是海南自由贸易港,往西是北部湾城市群……按理说,这种“躺赢”的地理位置,想不发展都难。
然而,现实却给湛江泼了一盆冷水。曾几何时,广西北部湾港在湛江面前只能算“小老弟”,如今却一路高歌猛进,湛江港成了追兵……湛江在北部湾经济区的协同发展中存在感渐弱,作为湛江人的笔者,今天就来谈谈:湛江是否错过了与北部湾城市群协同发展的黄金期?

湛江在与北部湾城市群协同发展上的滞后,其实是系统性原因:
首先是湛江港不是“大”“深”就一定赢:
“深水良港”一直是湛江的骄傲。湛江港是华南和西南地区唯一的40万吨级深水良港,也是通往东南亚、非洲、欧洲航程最短的港口之一。
然而,大码头、深水港不等于强港口。 与竞争激烈的北部湾相比,不得不说,湛江港的硬件与服务体系已经显露疲态:一是核心装卸设备智能化程度低,作业效率偏低;二是湛江港的国际航线太少了……
于是乎湛江港的货物吞吐量从2018年的全国第11位下滑至2025年的第20位左右……

其次是难跨出的行政壁垒:
湛江不仅是港口城市,更是广东对接海南的“桥头堡”。2025年底,广湛高铁开通、海南自贸港封关,双重利好袭来,湛江似乎迎来了转机。
但交通的联通,不等于行政壁垒的消除。北部湾城市群长期面临“外部协同条件不理想”的问题。(举个典型的例子:如合湛高铁的一波三折)
湛江地处广东,经济逻辑更倾向于融入粤港澳大湾区;广西的北部湾三市则自成体系;海南又是相对独立的自贸港单元。三地虽然地理上相邻,但依然是“各算各的账”……这点懂得都懂,不详细展开了。

再者是临港产业的激烈竞争:
协同发展不仅需要通道,更需要产业支撑。不得不说,湛江目前的产业结构,依然偏向传统。
隔壁的广西钦州港,石化、装备制造等临港工业已经形成规模效应,而湛江的大项目转化效率仍需提升。湛江的海风资源得天独厚,是发展海上风电的绝佳之地,但这不仅需要资金,更需要高端装备制造、运维服务等一系列配套产业的协同。
没有产业的协同,城市群协同可能只是空中楼阁。

那么湛江还有与北部湾城市群协同发展的机会吗?答案是:有,而且时间窗口仍在。
随着海南自贸港封关运作,湛江作为“自贸港前哨枢纽”的战略地位不可替代,而且广湛高铁以及未来将建成的合湛高铁、湛海高铁带来的时空压缩效应,都是湛江翻盘的筹码:做实产业协同,借力大湾区的技术资本,对接海南自贸港的政策红利,形成“大湾区研发—湛江制造—海南通达全球”的产业链闭环。

一句到尾:湛江不缺天时地利,缺的是破釜沉舟的改革决心。

发布于 广东