#2026届孟献贵民商法案例带学训练营# 【2026届主观题案例带写训练营207】2016年7月18日，王某与周某签订《抵押借款协议》一份,约定：王某急需现金向周某借款500万元，月利息3%，月服务费3%，起止时间为2016年7月18日到2017年7月17日；王某如到期不能全额归还借款本金及利息、服务费，借款人王某所有的价值150万元的A栋抵押房产直接归周某所有，王某必须无条件地配合周某将该抵押物过户；若无法办理过户手续，则周某有权将该房屋拍卖或变卖。随后，王某和周某共同办理了A栋房产抵押登记手续。同日，《抵押借款协议》中约定：吴某自愿将其所有的价值200万元的B栋房产抵押给周某，并办理了抵押登记手续。王某、周某、吴某和甲市第一公办幼儿园均在《抵押借款协议》中签名或盖章。2016年7月25日，甲市第一公办幼儿园出具《担保人担保承诺书》一份，声明：如王某不能按时间给周某还款及支付利息，该幼儿园自愿双倍偿还周某本金、利息及违约金。请问：甲市第一公办幼儿园向周某出具《担保人担保承诺书》的行为成立保证法律关系还是债务加入法律关系？请说明理由和法律依据。