【日菲没想到，“划界”3周搞砸，中方打响新反制，开启东海环调】

日菲的“划界”提议已经三周了，结果弄巧成拙，最近中方打响新一轮反制，6月18日，中国自然资源部通报，已经开启在台岛东部海域的环境调查。真是瞌睡来了有枕头，他们本想靠"划界"偷家，反被中方顺手把台东海域管成了"近海"，日菲实在没想到，“划界”提议只用3周就把事情搞砸了。

据新华网6月18日报道，6月16日至18日，自然资源部东海局"向阳红22"船，在台湾岛以东管辖海域执行环境调查任务，采用多学科同步调查手段，系统采集海水环境DNA、海洋化学和水文气象以及鸟类、鲸豚类数据，为后续生态系统健康评价和生物多样性保护奠基。台"海巡署"披露的轨迹显示，该船6月10日从舟山出港，先后航经宫古岛东方、兰屿东南方远海、与那国岛南方海域，18日晚8时位于花莲东方41海里，随后持续北上。

日菲原本想借双边谈判制造既成事实，结果反倒给中方送去了名正言顺、常态进入台东海域的"法理门票"，这大概是他们最不想看到的"成人之美"。而且不仅如此，短短三周，中方从外交抗议到海警执法、从海底扫测到水体科考，一套"海面—海底—海水"的立体管辖体系迅速搭起。

事件的起因，还是日本首相高市早苗与访日的菲律宾总统马科斯，在东京发表联合声明，宣布正式启动所谓"海域划界谈判"，而按日菲方案估算，他们“划界”涉及数十万平方公里的中国专属经济区与大陆架。中方反应之快、层级之高、手段之系统，恐怕是东京和马尼拉都没算到的。

先是5月29日外交部定性"完全非法无效"，6月1日海警岱山舰编队前出台东执法巡查，6月6日至10日交通运输部牵头福建、广东海事局与东海航海保障中心、东海救助局实施海上交通专项执法与扫测，累计巡航1030海里、扫测1025海里；紧接着"向阳红"再次开启环境调查，而且通报的是“全面了解我国管辖海域自然生态状况”。进一步宣示了主权。

日菲"划界"本身实属是帮了中国一个大忙，其实他们应该想到，这个所谓“划界”是注定要翻车的，原因很简单，其一，根据《联合国海洋法公约》第74条、第83条，相向或相邻国家的专属经济区与大陆架划界须经协议达成公平解决，且不得损害第三方权利；1969年《维也纳条约法公约》第34条进一步明确条约未经第三国同意不得为其创设义务。

而台岛以东200海里内的专属经济区与大陆架归属中国，是陆地领土自然延伸的结果，冲绳海槽构成东海大陆架的天然终止线。

而且日本赖以主张近70万平方公里管辖海域的"冲之鸟礁"，早在2012年，联合国大陆架界限委员会就已驳回其外大陆架申请，一块涨潮露水不足10平方米的岩礁，法理上就是礁不是岛。况且日菲海岸既不相向也不相邻，中间还隔着台岛，所谓"划界谈判"从国际法看就不成立。“划界”属于是自欺欺人的白忙活。

其二，日方真实意图大概率是借菲方在谈判中不反对冲之鸟礁"岛屿地位"，间接坐实其非法主张，同时把第一岛链在台东方向的缺口补上，为军事南下找法理借口；菲方则想借绑定日本换取装备援助、在南海分散压力，本质上是个被推到前台的棋子。而且双方都指望美国背书，但美方此次相当低调，盟友在家门口惹出事端，华盛顿既不便公开站台，怕进一步刺激中方，也不愿撕破脸，怕瓦解同盟，陷入典型的"想管管不了、想退丢面子"困局。

但无论如何，中方的反制很精妙，可以说是"分层递进、名实相副"，外交定性→海警执法→交通扫测→科考调查，每一步都有明确的国内法和国际法依据，用张晓刚大校"的话说，日菲这就是“求锤得锤”。http://t.cn/AXSVJ2R0