#2026届孟献贵民商法案例带学训练营# 【2026届主观题案例带写训练营208】2022年2月26日，某村民委员会（以下简称甲方）、某旅游公司（以下简称乙方）就甲方村域范围内旅游资源开发建设签订经营协议（以下简称A协议），该协议约定：（1）开发经营面积595.88公顷，经营范围内有河沟、山谷、民宅等旅游资源；（2）经营期限50年；（3）乙方向甲方支付合作费用300万元，用于甲方前期各项改造支出；（4）经营期限内的利润分成为各50%；（5）任何一方违约导致合同目的不能实现的，须向对方支付100万元惩罚性违约金。甲、乙双方与镇政府签订补充协议，约定镇政府对A协议中甲方承诺事项负有协调义务，并承担连带责任。2022年底，涉案区水务局将涉案经营范围内河沟两侧划定为城市蓝线。《城市蓝线管理办法》自2006年开始实施，而被划定为城市蓝线的河道属于签订A协议时已有山区河道。城市蓝线范围内禁止进行违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动。2022年11月左右，乙方得知划定城市蓝线一事。后甲方和乙方发生纠纷诉至法院。请问：

1. 乙方未起诉镇政府，法院可否追加镇政府为第三人？为什么？

2.涉案区水务局将涉案经营范围内河沟两侧划定为城市蓝线，是否构成情势变更？为什么？