【法制网】甘肃天祝法院疏导式调解破解工程款僵局擦亮营商环境法治底色

近日，甘肃武威天祝藏族自治县人民法院民事审判庭成功调处一起标的额300余万元的建设工程施工合同纠纷。承办法官紧扣涉企案件审判特点，坚持善意文明司法理念，通过多轮释法明理、精准利弊研判，历经三次专项调解促成双方握手言和、达成和解协议。该案既依法保障施工企业合法回款权益，又兼顾发包方生产经营周转压力，以高效柔性司法举措护航辖区法治化营商环境建设。

据了解，2017年7月，某施工企业承揽某房地产开发有限公司工程项目，并按合同约定组织施工建设。2020年6月，双方完成现场工程量核算，但因对工程量认定、工程结算价款存在较大分歧，始终未能达成一致结算意见，纠纷长期悬而未决。后续协商无果，施工企业遂向天祝县人民法院提起诉讼，主张对方支付拖欠工程款项。

案件审理过程中，双方对最终结算金额争议巨大、各执一词，纠纷一度陷入僵持。施工企业诉求全额结清工程欠款，房地产开发公司则对结算金额存在异议、希望核减款项，多轮自行协商均无果。双方均明确提出拟启动工程造价司法鉴定程序，试图依托专业鉴定结论划分责任、化解争议。

承办法官精准梳理案件争议焦点，摒弃“一鉴了之、一判了之”的机械办案思维，优先开展全面细致的释法说理与利弊分析。一方面，法官向双方当事人精准解读建设工程价款结算相关法律法规，明确告知发包方逾期支付工程款需承担的违约责任、失信公示、信用惩戒等法律风险与不利后果；另一方面，立足两家企业长远发展，深入剖析司法鉴定的现实弊端。工程造价鉴定周期长、费用高，需历经资料报审、现场勘查、专业评审等多个环节，周期最短数月、最长可达数年，将持续耗费双方人力、物力、财力，严重拖累企业资金周转与项目推进。若后续引发上诉、执行等程序，将进一步放大企业经营损耗、加剧经营压力。

为实质性化解纠纷、最大限度降低企业解纷成本，承办法官结合建筑行业惯例、案涉工程实际情况及企业经营现状，采取“面对面沟通+背靠背调解”相结合的方式，先后组织三轮专项调解工作。首次调解重点厘清双方核心诉求与底线，疏导对立情绪、化解对抗心态；第二次调解围绕司法鉴定、诉讼全流程的利弊得失开展深度释法，破除双方“依赖鉴定拖延纠纷”的侥幸心理，引导双方聚焦实质回款、压降经营损耗；第三次调解针对还款金额、支付时限、履约保障等关键细节逐条磋商、细化打磨，引导双方互谅互让、合理让步。

在法官循序渐进、情理法相融的耐心调处下，双方当事人逐步放下分歧、达成共识，最终就200万元工程款偿付事宜达成一致，并当场签署调解协议。该案未启动司法鉴定、未开庭审理即实现圆满化解，既帮助施工企业快速回笼资金、盘活资金链条，也为发包方预留了适配自身经营节奏的付款缓冲期，有效保住了两家企业后续行业合作空间，实现双赢局面。

此次涉企工程纠纷的高效柔性化解，是天祝县人民法院优化法治化营商环境的生动实践。法院跳出传统机械审判模式，聚焦矛盾实质性化解，精准为市场主体算好“时间账、经济账、信用账”，最大限度降低企业维权成本与诉讼负累，切实实现案结、事了、人和。下一步，天祝县人民法院将持续立足民事审判职能，坚持善意文明司法，常态化开展涉企纠纷溯源治理、柔性化解，用心用情为辖区市场主体稳健发展筑牢坚实法治保障。（陈宁）

（来源：法制网）