投资600万加油站建成即被责令拆除

核心进展：司法判决结果
图片中的关键补充信息显示，该事件已经走完了司法程序。当事人张成提起了诉讼，但两级法院均判决其败诉。这意味着在法律层面，目前维持了县自然资源局关于“非法占地”的认定，加油站面临合法的拆除执行风险。

事件全貌梳理

为了让你更清晰地了解来龙去脉，我将现有信息整理如下：

1. 起因与投入
- 时间：2021 年。
- 背景：响应河南省政府《关于加快农村及偏远地区加油站建设确保成品油市场供应的实施意见》号召。
- 投入：商人张成（化名）在淮滨县谷堆乡朱湾村投资600 万元建设加油站。
- 手续：项目获得了县商务局公示、信阳市商务局批准，并拿到了乡政府、国土所、规划部门等多方出具的“建设用地”证明。
2. 矛盾爆发
- 冲突点：加油站刚建成，淮滨县自然资源局下达处罚决定书，认定该地块为“耕地”而非“建设用地”，定性为非法占地，责令限期拆除。
- 现状：由于土地性质认定不一（乡镇说是建设用地，县局说是耕地），导致项目荒废两年多，且当事人背负巨额债务。
3. 政策依据争议
- 支持方依据：2016 年河南省文件允许“在不占用基本农田的前提下，必要时可征用部分一般耕地”用于加油站建设。
- 反对方依据：县级自然资源部门严格执行土地管理法，认定该具体地块性质为耕地，不符合建设条件。

关键结论

尽管有省级文件支持和多级部门的初期审批盖章，但在最终的行政诉讼中，司法机关采纳了县级自然资源部门关于土地性质的认定。这反映出在土地审批中，具体的土地性质红线（耕地保护）往往具有最高的法律效力，即便有前期的行政指导或许可，若触碰耕地红线，后续仍可能被认定为违规。 http://t.cn/AXSooKsW