#烽火问鼎计划# 据《日经新闻》报道，由于英国推迟国防开支计划，导致三国隐形战斗机项目自 4 月以来一直依靠临时过渡资金维持运作，日本、英国和意大利将把全球作战航空计划的合同延长至 2027年底。

此次延期解决了英国国防投资计划未能按原计划发布所引发的燃眉之急。该计划是一份全面阐述英国国防预算承诺的文件，此前未能按期发布，导致GCAP的工业合作伙伴缺乏维持劳动力和研发势头所需的长期资金保障。随着该计划的发布，政府可以签署一份更长期的合同，将该项目延续至2027年，并确保预计在2027年底前首飞的演示机能够按计划进行。

全球作战航空计划（GCAP）是目前全球最雄心勃勃的军事航空项目之一，这是一项三方合作项目，旨在设计、开发和交付第六代战斗机，以取代英国和意大利目前使用的“台风”战斗机以及日本航空自卫队使用的三菱F-2战斗机。该计划于2022年12月正式启动，当时三国领导人签署了一项协议。一年后，随着防长签署《GCAP国际政府间组织公约》（简称GIGO），该计划被提升为条约。GIGO是代表三个伙伴国管理该计划的政府间机构。该作战战斗机的目标服役日期为2035年，日本尤其将此期限视为不可谈判的最后期限，因为这与F-2战斗机的计划退役日期重合。

负责执行GCAP设计和开发工作的工业车辆是一家名为Edgewing的合资企业，成立于2025年6月，总部位于英国雷丁。该公司由英国三大国家主承包商各持33.3%的股份：英国的BAE系统公司、意大利的莱昂纳多公司以及由三菱重工和日本航空航天公司支持的日本飞机工业增强公司。Edgewing原计划在2025年底前获得首份开发合同，但由于英国未能按期公布其国防投资计划，导致首份合同的签署日期推迟至2026年4月2日。即便如此，这份为期三个月的过渡合同价值6.86亿英镑（9.07亿美元），有效期仅至2026年6月底，其目的在于确保Edgewing在英国调整其更广泛的国防预算期间能够获得资金支持。

当BAE系统公司高管赫尔曼·克莱森公开警告称，如果过渡资金到期前无法确定长期合同，那么在BAE系统公司、罗尔斯·罗伊斯公司和莱昂纳多公司参与GCAP项目的4000多名英国工程师可能被迫重新部署时，资金缺口的严重性才显露出来。熟练的航空航天工程师不会闲着，而欧洲数十年来战斗机项目建立起来的工业基础一旦分散，就无法迅速重建。这一警告是对该项目工业合作伙伴对英国预算犹豫不决的严重性迄今为止最直白的表态。到2026年5月，英国预算的犹豫不决已迫使意大利政府将该项目概念和评估阶段的成本估算修订为186亿欧元（212亿美元），约为罗马议会最初预期预算的三倍。

英国政府于2026年6月13日公开表示，将在本月底前签署一份完整的国际合同，以配合日本首相高市早苗访问伦敦，此举表明了其弥合资金缺口的意愿。据《日经新闻》报道，这份合同以及2027年的延期协议，是在英国发布国防投资计划之后达成的，而该计划此前一直阻碍着长期承诺的落实。根据2026年5月的报道，自2021年以来，英国已向全球防务合作计划（GCAP）投入约20亿英镑（26.5亿美元），并准备追加约60亿英镑（79.4亿美元），但发放这笔资金所需的正式预算结算却成了关键环节，导致一系列短期过渡性安排不断涌现，而无法达成该计划所需的多年发展承诺。

全球协同作战计划（GCAP）除了最初的三个伙伴国之外，还吸引了其他潜在伙伴国的浓厚兴趣。加拿大在2025年底开始讨论后，于2026年3月以观察员身份加入。德国自身也正与法国和西班牙联合开发名为未来空中作战系统（FCAS）的下一代战斗机项目，但该项目目前进展不顺，德国一直在考虑将GCAP作为替代方案。日本明确表示，如果增加新的参与者会推迟2035年服役目标，日本将反对。这一立场反映了东京对该项目时间表的依赖，因为东京无法无限期地延长其老旧机队的服役周期。沙特阿拉伯也一直表达了加入的意愿，这给日本的出口政策和该项目的技术安全框架带来了新的复杂因素。

预计在 2027 年底前首飞的这架演示机将是自近 40 年前欧洲台风战斗机研发时代以来英国的第一架作战飞机原型机，它将测试旨在定义第六代战斗机全面量产的技术，包括先进的隐身成形技术、下一代传感器、电子战系统以及超越台风战斗机所代表的推进技术。