六年血汗被拖欠！新郑薛店镇违法枣树移栽项目工程款、工人工资维权公开求助

百姓观察风云

2026年6月29日 09:14 北京 1人

六年血汗被拖欠！新郑薛店镇违法枣树移栽项目工程款、工人工资维权自述

我叫卢新学，系河南省郑州市新郑市本地人，是2021年新郑市薛店镇花庄村百年大枣树移栽项目的实际施工负责人。自2021年进场施工至今，六年时间里，我带着施工队保质保量完成全部工程，却始终被薛店镇政府拖欠工程款、工人工资及机械费用，无数次沟通协商只换来推诿拖延、敷衍糊弄，数百个日夜的奔波维权毫无结果，满心无奈与寒心，现将整件事的完整经过如实陈述如下：

2021年，因新郑市薛店镇花庄村整体开发建设需要，镇政府计划将花庄村村内百年古枣树整体移栽至当地红枣小镇。该项目由薛店镇政府与河南中投建设有限公司签订正式施工合同，我作为实际施工队，承接了本次枣树移栽全部施工工作。根据双方施工合同明确约定，本次枣树移栽项目固定工程总价款为65万元，款项支付有着清晰、明确的阶段性约定：施工队进场正常施工后，支付合同总价20%；全部工程施工完毕后，再支付合同价款20%；苗木养护周期结束，支付合同总价30%；最终项目验收合格、经财政局竣工结算审定后，结清剩余全部尾款。

我带领施工队严格按照政府施工要求，全力以赴推进项目施工。施工过程中，薛店镇政府现场临时新增花庄学校东侧移栽施工工程量，薛店镇政府以蹭标形式，新增移栽工程核算价款高达63.7万元。因新增移栽的范围未经审批，当时移栽过程中遭到花庄老百姓举报，我被林业局带走，经过后续调取学校监控显示确为薛店镇政府行为，后才将我放出来。至此，我施工队整体完成工程总价款合计128.7万元，所有施工内容均按镇政府现场指令完成，全程合规施工、保质完工，圆满完成合同内及新增全部移栽工程。

当时古枣树移栽前所生长的位置项目已经落地

本以为踏实干活就能按时回款、结清工人辛苦工资，可让我万万没想到的是，从2021年项目进场施工开始，薛店镇政府彻底违背合同付款约定，六年时间未主动支付任何一笔阶段性工程款。数百个日夜过去，施工产生的工人工资、大型机械租赁费用逐年积压，我个人倾尽所有垫资维持施工队运转，早已无力承担巨额开支，背负沉重经济压力。

移栽后的枣树如今只剩几根干枯的树桩

直至2025年12月，因长期拖欠薪资，工人多次催薪，我个人也早已无力垫付，走投无路之下，我再次主动对接薛店镇政府相关领导当面沟通结款事宜。面谈中，镇领导明确口头承诺，2025年年底为我结算总工程量70%的款项，解决工人工资难题。我本以为多年拖欠的血汗钱终于有着落，工人工资也能顺利结清，可最终再次遭遇敷衍欺诈。2025年年底，薛店镇政府仅向河南中投建设有限公司公户转账1万元，扣除相关税费后，我实际到手仅有6000余元，对于百余万的工程欠款而言，无疑是杯水车薪，根本无法填补工人工资和机械费用缺口。

移栽区内大面积的古枣树已经不复存在

2026年春节过后，我并未放弃维权，持续多次对接该项目专属负责人薛店镇牛主任，反复沟通工程款结算、工资兑付事宜，但始终得不到实质性解决方案，问题被无限推诿搁置。直至2026年5月25日，我再次前往镇政府诉求维权，对方口头告知会妥善解决我的欠款问题，可最终不仅未解决任何实际问题，反而诱导我签署《息诉罢访承诺书》。该承诺书内容极其敷衍，通篇未提及具体结算金额、付款时间、还款方案，对工人工资兑付只字未提，仅笼统标注“经薛店镇人民政府政策解释、思想教育疏导，并承诺分期解决，征得本人同意”。

薛店镇辖区内古枣树桩已被回收另用

签署承诺书后，镇政府仅通知我领取5万元款项，对于我多次提出的“核算总账、出具正式结算单、明确分期付款明细”的合理诉求，相关领导始终拒绝回应、刻意回避。我所主张的所有款项，均为实打实的工人人工工资、施工机械租赁费用，全程没有一分钱利润，纯粹是施工队的血汗成本。六年时间，我们兢兢业业完成政府交办的工程，最终却落得干干活、拿不到钱的下场，多次合理维权屡屡被敷衍、被拖延，让人心寒至极。

一张没有任何意义的息诉罢访承诺书

后续我也多方了解查证，发现薛店镇古枣树移栽项目，从根源上就是一个违规项目、虚假工程。早在2017年12月29日，《法治日报》就已公开报道该案核心事实：薛店镇所谓的“古枣树移栽工程”根本名不副实，只是当地开展商业地块开发、社区项目建设的幌子。

经查证官方资料可知，薛店镇为推进第三社区、小学、幼儿园等商业和民生配套项目建设，占用花庄村集体土地，因地块内有大量百年保护古枣树，便以“移栽古树、保护生态”为名义启动项目。就像我施工项目中新增范围自始至终未依法办理任何枣树采伐、移栽法定手续，属于典型的违法施工项目。花庄村原有1023亩古枣林为文物级保护林地，拥有百年以上古枣树一万七千余株，其中数百株为五百年以上一级保护古树，受新郑市政府专项保护。

当年薛店镇政府违规移栽古枣树1870棵，最终导致680棵古树移栽后死亡，严重破坏当地生态环境与文物资源。中国生物多样性保护与绿色发展基金会曾就此提起公益诉讼，郑州市中级人民法院依法审理查明全部违法事实，最终判决薛店镇政府及花庄村委会违法移栽行为侵权成立，判令其赔偿361万余元生态损失、补种数倍林木、设立生态警示基地，并在国家级媒体公开赔礼道歉。

足以证实，薛店镇政府从一开始就以虚假移栽为幌子，实则为商业开发破坏文物古树、违规占用土地，所谓的惠民、生态工程，只是掩盖违规开发的借口。而我们施工队，全程听从政府指令、配合政府施工，最终却成为这场违规项目的受害者，辛辛苦苦干完工程，六年血汗薪资无处讨要。

2026年6月26日，我再次联系项目负责人牛主任，坚决要求出具工程总账结算单、明确剩余欠款兑付方案。牛主任终于坦言实情：该枣树增加移栽项目自始至终没有立项、没有公开招投标，属于无手续、无备案的违规项目，如今补办所有法定资料难度极大。其仅口头表示会向上级领导汇报，尝试解决工人工资问题，依旧没有给出任何明确结算方案、具体付款时间。

更讽刺的是，该项目两年苗木养护周期早已全部到期，按照合同约定，早已符合全额结算付款条件。且据当地村民如实反馈，当年政府租赁的枣树移栽地块，因镇政府长期拖欠百姓租地款项，加之古枣树移栽成活率极低、大量苗木枯死，村民早已将枯死枣树清理，重新种植玉米、小麦，所谓的“古树移栽养护工程”早已彻底不复存在。

时至今日，这场荒唐的违规工程已经过去整整六年。我作为老老实实的施工从业者，听从政府安排施工、全力配合政府工作，没有任何过错，却要为政府的违规决策、不作为、乱买单买单。六年维权之路漫漫，无数次沟通协商，换来的只有欺骗、推诿、敷衍，百万工程欠款长期拖欠，工人血汗工资迟迟无法兑现。

人生没有多少个六年，我和一众工人六年的血汗与付出，不能就这样被草草抹杀、无故拖欠。薛店镇政府作为基层公职单位，本应信守合同、履职尽责、保障施工方合法权益、维护群众切身利益，却违背契约精神、漠视民生疾苦，以违规项目坑害普通施工从业者，长期拖欠薪资、敷衍维权诉求。

在此，我恳请相关上级主管部门、监管单位能够正视我的遭遇，彻查新郑市薛店镇古枣树移栽违规项目问题，依法依规督促薛店镇政府，立即对我128.7万元总工程量进行正式核算结算，出具合法结算单据，兑付拖欠六年的全部工人工资、机械费用，补齐所有欠款，还我和一众辛苦劳作的工人一个公平、公正的结果！

自述人（求助人）：卢新学