吕梁临县白文镇黑茶山保护区缓冲带现非法盗采点,国有林地惨遭损毁生态告急
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一、事发详细地址
山西省吕梁市临县白文镇后花豹沟村,黑茶山国家级自然保护区外围缓冲带范围内,一处无任何合规手续的石料盗采点长期违规生产。
二、黑茶山保护区法定性质
黑茶山为国家级自然保护区,依据《自然保护区条例》明确规定:保护区缓冲区属于法定禁采区域,严禁开展采石、开矿等任何商业开发活动,缓冲区核心职能为阻隔人类活动、保护原生植被与野生动植物,区内林地全部为国有生态林地,受法律严格保护 。任何单位、个人未经国家级主管部门专项审批,不得在此区域开展土石方开采作业。
三、现场实拍违法现状
根据现场实拍照片可见,该盗采点已形成规模化破碎加工场地:
场内大型装载机、石料破碎机、运输货车全天候作业,机械持续粉碎石料,无喷淋、围挡等防尘设施,粉尘漫天弥漫;
山体表层植被被彻底剥离,大面积国有林地被挖毁,形成巨大裸露采坑,周边山体沟壑遍布开采创面;
盗采产生的碎石、矿渣随意堆积成巨型渣山,无覆土复绿、边坡防护措施,雨水冲刷极易引发水土流失、山体滑坡;
长期开采直接损毁成片国有林木,粉尘持续扩散污染周边农田、村落,区域生态系统持续恶化。
四、临县采矿证办理规则+白文镇该点位资质核查
临县采石场办证硬性要求
根据山西省、临县矿产资源管理政策,合法采石场必须同时具备采矿许可证、林地占用审批、环保审批、安全生产许可四大证件;且生态保护红线、自然保护区缓冲带内直接禁止核发任何采矿证,不受理任何开采申请 。砂石类矿山审批需避让所有自然保护地、国有林地,不符合生态管控分区的地块一律不予出让矿业权。
白文镇涉事点位资质情况
经查询临县自然资源局公开公示、采矿许可台账,白文镇后花豹沟村黑茶山缓冲带内该石料开采点,无任何采矿许可证、林地使用批复、环保手续,完全不具备合法开采资质,属于典型无证盗采。
五、该行为定性:保护区缓冲带盗采石料,多重违法叠加
违反《矿产资源法》,未取得采矿许可擅自采矿,属于私挖盗采国家矿产资源;
违反《自然保护区条例》,在国家级保护区缓冲带实施采石破坏活动,触碰生态保护红线;
违反《森林法》,非法占用、损毁大面积国有林地,改变林地用途;
违反大气、水土污染防治法规,无治污设施露天加工,扬尘、废渣污染周边环境。
六、盗采行为对应的法律处罚力度
行政层面
自然资源部门:责令立即停止开采,没收全部石料、违法所得,并处违法所得50%至5倍高额罚款;
林业部门:限期恢复林地植被,并处植被修复费用3倍以下罚款,损毁林木需加倍补种;
生态环境部门:针对扬尘污染、废渣无序堆放顶格处罚,强制拆除全部生产设备。
刑事追责(满足任一条件即移送公安)
非法开采矿产价值10万元以上,构成非法采矿罪,处三年以下有期徒刑、拘役或管制,并处罚金;在自然保护区禁采区开采,涉案价值5万元即达到刑事立案标准,情节特别严重可判处3-7年有期徒刑;
非法占用、损毁林地达到10亩以上,构成非法占用农用地罪,依法追究刑事责任;
同时造成矿产、森林双重重大破坏,数罪并罚。
七、白文镇人民政府法定监管责任与现存履职漏洞
按照属地网格化管理规定,白文镇政府是辖区打击私挖乱采、生态保护的第一责任主体:镇党政主要领导为第一责任人,需常态化开展山林巡查、非法开采隐患排查,发现盗采立即制止、上报职能部门、查封设备、固定证据 。
该盗采点长期持续作业、大规模损毁林地,却未被及时关停处置,暴露出白文镇日常巡查缺位、隐患排查流于形式、属地监管责任悬空,存在明显履职不力、监管失职问题。
八、群众期盼与诉求
立即关停拆除该非法盗采点,清运场内全部设备、石料、废渣,开展边坡治理与林地复绿,修复受损生态;
自然资源、林业、生态环境、公安多部门联合立案,从严从重追究盗采组织者行政、刑事责任,追缴全部违法收益;
倒查白文镇政府属地监管责任,对巡查失职、放任盗采的相关责任人严肃问责;
以该案件为警示,在临县全域开展自然保护区、国有林地私挖乱采专项整治,建立长效巡查机制,杜绝同类盗采乱象反复出现,守住黑茶山国家级自然保护区生态底线。
保护黑茶山生态红线,严查保护区盗采毁林!恳请相关部门快速介入、公开处置结果,还周边群众绿水青山。#新浪新闻[超话]##头条新闻工作室[超话]##今日头条[超话]##经济观察报[超话]#
