【媒体：平均每天减少22所小学，会带来什么变化？】#全国普通小学日均关闭近22所# 在湖南省长沙市一所重点小学校门口，4月张贴的“2026年新生招生公告”至今未揭。这所往年的热门学校，2026年只招了五个班，附近的另一所重点小学甚至只招了三个班，隔壁的非重点小学更仅招满一个班。昔日一位难求的火爆场面不再，小学招生压力已是普遍趋势。

2026年7月，教育部公布《2025年全国教育事业发展统计公报》（下称《统计公报》）。数据显示，全国普通小学较上年减少约8000所，日均关闭近22所；幼儿园减少2.14万所，日均关停近59所。两项合计，全年合计减少近3万所。

这一趋势已持续数年。小学数量自2020年起连续六年下降，五年累计减少约3.4万所。幼儿园数量在2022年达到28.92万所峰值后，三年间减少近6万所。在园幼儿从2020年的4818.26万人降至2025年的3225.52万人，降幅超过三成。少子化影响从学前教育延伸至义务教育阶段。

人口结构变化推动教育资源配置逻辑调整。《教育发展“十五五”规划》明确提出“结合实际有序推进小班化教学”，并将其作为“完善适应学龄人口变化的教育资源前瞻布局”的关键抓手。

随着学龄人口下降，基础教育格局生变，资源配置亟待从“增量扩张”转向“存量优化”。

厦门大学经济学院经济学系副教授丁长发表示，这轮学龄人口收缩并非短期波动，而是将持续数十年的长期趋势。学龄人口减少本身，为教育发展目标从规模满足转向质量提升打开了窗口。

师资结构的变化直接反映了这一趋势。2025年，全国专任教师总数连续两年下降，幼儿园和小学减员明显。同期，小学专任教师本科及以上学历占比达85.30%，四年间提高15个百分点；学前教育专任教师专科及以上学历比例达96.05%。数据表明，师资供给正从数量补充转向质量提升。

丁长发指出，小班化不仅涉及班级规模调整，更要求教师素质同步提高。他认为，在生师比优化的背景下，师资建设的重心已从“在哪教”转向“谁能教”。

校舍资源的盘活是另一项重点工作。针对闲置校园，湖南省于2026年5月出台系统性处置方案，明确四条路径：优先改扩为普惠性幼儿园或校外教育基地；其次转为养老院、文化站或留守儿童服务中心；再通过租赁、入股等方式开展产业运营；最后对危房予以拆除。这一分类处置模式已在多地见效，如湖南新田县将闲置校舍改为公办幼儿园，实现了资源再利用。

资源盘活只是手段，质量提升才是落脚点。面对腾挪出的师资与校舍，如何将其转化为小班化教学的真实红利，成为教育改革的核心命题。

丁长发认为，少子化虽然带来挑战，但也提供了改革窗口期。他指出，过去受制于庞大的学龄人口，教育资源长期处于紧缺状态，主要目标是保障入学机会；如今随着生源减少，提升教育质量具备了现实条件。他建议，一方面探讨延长义务教育年限，将学前或高中教育纳入免费范围；另一方面建立公共财政“跟人走”的机制，使中央财政转移支付与人口流入地学籍挂钩。

一年间，全国小学减少约8000所，幼儿园减少2.14万所。数字背后，是教育重心从规模扩张向质量提升的实质性转移。

丁长发表示，与发达国家相比，中国义务教育财政投入仍有提升空间。加大中央对义务教育的保障力度，配合学制改革，不仅能对冲人口结构变化的冲击，更是抓住窗口期、实现教育现代化的关键举措。更多详细内容请查看原文>>http://t.cn/AX9X2NFk