【法国“躺平青年”越来越多？既不上学、也不工作、也不培训，150万年轻人陷入“NEET”困境】

近年来，法国青年就业问题持续引发关注。最新数据显示，法国15至29岁既不工作、也不接受教育和职业培训的青年（NEET）人数再次增加，占同年龄段人口的13.3%，不仅高于疫情前水平，也明显高于欧盟平均水平。这意味着，大约每8名法国青年中，就有1人处于“既不上学、也不上班”的状态。

这一现象背后，既有经济放缓、就业市场竞争加剧的影响，也折射出法国教育体系、职业培训以及青年就业衔接机制面临的新挑战。

-法国NEET青年比例持续回升

法国国家统计与经济研究所（Insee）8月7日公布的数据显示，2026年第二季度，法国15至29岁NEET青年占比达到13.3%，较去年同期上升0.3个百分点，也比2019年新冠疫情前高出近1个百分点。

事实上，法国曾在2022年将这一比例降至11.8%的近年来最低水平，但此后连续回升，显示青年就业形势再次趋紧。

与欧洲其他国家相比，法国表现并不理想。目前，欧盟NEET青年平均占比约为11%，而法国高出两个多百分点。相比之下，荷兰仅为5%，爱尔兰、葡萄牙等多个国家已经提前实现欧盟提出的2030年将NEET比例降至9%以下的目标。

-什么是NEET？

NEET是英文“Neither in Employment, Education or Training”的缩写，指的是既没有工作、没有接受教育，也没有参加任何职业培训的青年群体。

这一概念最早诞生于上世纪90年代末的英国，如今已成为欧盟衡量青年就业状况的重要指标。

值得注意的是，NEET并不等同于失业者。

失业者通常仍在积极寻找工作，而NEET群体中，还有不少人既没有求职，也没有继续学习，甚至长期脱离公共就业服务体系，因此常被称为“隐形青年”。

-法国投入巨大，为何效果有限？

为了帮助青年就业，法国政府近年来推出了一系列扶持政策。

例如，“青年保障计划”（Garantie jeunes）升级为“青年承诺合同”（Contrat d'engagement jeune）；“一名青年，一份解决方案”（1 jeune, 1 solution）计划持续推进；同时，政府还加大了职业技能培训投入，希望帮助更多年轻人进入就业市场。

这些措施涉及就业辅导、职业培训、实习机会以及生活补助，财政投入规模相当可观。

然而，从最新数据来看，这些政策并未从根本上扭转NEET人数回升的趋势。

法国经济学家贝尔纳·加齐耶（Bernard Gazier）此前就曾指出，法国针对低学历青年投入了大量资源，但整体效果仍低于预期。

-从毕业到就业，这条路越来越难走

专家认为，法国青年就业最大的变化，并不是找不到工作，而是从学校走向职场的过程变得越来越漫长、越来越复杂。

过去，毕业后进入企业工作是一条相对清晰的路径。

如今，不少年轻人在毕业、实习、兼职、短期合同、继续深造以及失业之间不断转换，学习与工作的界限越来越模糊。

即使拥有大学学历，也未必能够迅速找到稳定岗位。

法国近年来签订短期劳动合同（CDD）的比例不断上升，不少年轻人经历数月甚至数年的临时工作后，仍难以获得长期合同（CDI）。这种反复进出就业市场的状态，使部分青年最终进入NEET群体。

-NEET不是一种人，而是一群人

法国国家统计局估计，目前全国约有150万名NEET青年。

不过，专家强调，NEET并不是一个单一群体，他们面临的问题各不相同。

有人因为辍学后一直找不到方向；有人长期失业，对就业逐渐失去信心；有人因疾病、心理健康问题无法工作；也有人因为照顾年幼子女而暂时退出劳动市场。

还有一部分年轻人几乎完全脱离公共就业服务体系，不主动求职，也没有接受培训，因此成为统计中的“隐形青年”。

法国国家青年与大众教育研究所（Injep）早在数年前就指出，不同年龄、不同教育背景、不同家庭环境的NEET青年，所需要的帮助完全不同，不能简单采用统一政策。

-学历仍然决定就业机会

尽管影响青年就业的因素很多，包括家庭背景、父母教育程度、成长环境以及社会资源等，但研究普遍认为，学历仍是影响就业最关键的因素之一。

法国国家统计局曾跟踪一批2007年进入初中的学生，持续观察他们直到2023年的就业轨迹。

结果显示，约23%的年轻人曾在成长过程中进入NEET状态，其中不少人在就业与失业之间反复转换，还有约8%的人长期处于NEET状态。

研究发现，这部分青年绝大多数接受的是较短年限教育，学历相对较低。

换句话说，教育程度越低，进入NEET状态的风险越高。#近距离看法国##就业##就业[超话]##青年#