《关于立法强制所有货运车辆安装合规倒车影像并建立惩戒监管机制的紧急建议信》

尊敬的交通管理、交通运输、应急管理相关主管部门：

您好！

道路交通安全事关人民群众生命财产安全，是民生底线工程。当前我国道路货运行业体量庞大，各类大中小型货运车辆广泛通行于城市道路、乡镇路段及居民区周边，但目前绝大多数货运车辆出厂未标配倒车影像，且暂无全国性强制安装法规与处罚标准，由此引发的盲区碾压、倒车碰撞、人员伤亡事故常年高发，已成为重大公共安全隐患。

货车车身高大、车尾视觉盲区极大，仅依靠传统后视镜，完全无法覆盖车尾及两侧死角。尤其是低速倒车、小区卸货、路边停靠作业时，驾驶员视野存在致命缺陷，极易误伤行人、非机动车及随行人员。安全无大小、隐患无小事，哪怕仅能降低一丝事故风险、挽救一条生命，对应的安全配置普及都具备极高的社会价值和现实意义。

结合当前道路安全治理现状，现郑重提出三项紧急建议，恳请主管部门高度重视、研判落地：

第一，出台全国统一强制性规定，将合规倒车影像系统列为所有上路货运车辆的法定标配安全装置，覆盖全部营运、非营运货运车辆，无车型、车龄例外，从制度层面彻底补齐货车视野安全短板。

第二，建立标准化安装与年检审核机制。明确货车倒车影像的技术标准、防水防震、视野覆盖、清晰度等硬性规范，将倒车影像合规安装、正常使用情况，纳入车辆年检、上路抽检、营运资质审核的核心考核项目，杜绝敷衍加装、破损失效、私自拆除等无效整改行为。

第三，完善配套惩戒执法体系。对未按规定安装、安装不达标、擅自拆除倒车影像，或设备故障仍上路行驶的货运车辆、车主及所属运输企业，设立明确、可落地的行政处罚机制，通过刚性执法约束倒逼行业整改，压实车主与企业的安全生产主体责任。

目前国内多地已针对性推进重型货车盲区安全设备加装工作，相关技术成熟、落地条件完备，推行全国统一强制标准时机已然成熟。主动前置防控、用法规堵住安全漏洞，远比事后事故追责更有意义。此举能从源头大幅压降货车盲区交通事故，守护群众出行平安，筑牢全社会道路安全防线。

恳请各主管部门正视该普遍性安全隐患，尽快调研细化政策、完善法规细则、推进全面落地！

建议人：法学界陈枫