博弈的逻辑
26-08-13 15:00 微博认证:西安东钦信息科技有限公司 宣传总监

澳大利亚急眼了,三大巨头抱团要对中国掀桌子,死保铁矿定价权
铁矿石跌到93美元,澳大利亚铁矿石生意快撑不住了。
2026年8月,铁矿石价格停在93美元一吨,过去三个月,这个数字从110美元以上一路跌下来,跌幅16%,中国钢厂觉得还不够,最好砸到80以下。
而澳大利亚那边已经疼得受不了了,因为每跌1澳元,光西澳政府就少收9300万澳元的特许权使用费,堪培拉还得再亏几千万税款。
于是最近传出,澳大利亚政府内部正在认真讨论一个被称作“核选项”的方案:让必和必拓、力拓、福德士河三大铁矿石巨头组成出口卡特尔,统一谈判、统一定价。
说白了就是三家合起伙来跟中国谈价格,你爱买不买。
这个方案之所以叫“核选项”,堪培拉很清楚,一旦动用了,必有反作用。澳大利亚的反垄断法明文禁止横向垄断协议,要让三大矿商团结起来对付同一个买家,政府得先给他们发豁免令。
一个发达国家政府主动豁免反垄断法,组建出口卡特尔,这在全球贸易史上极其罕见。
事情得从头说,2022年,中国成立了中国矿产资源集团,这家国有采购平台把过去分散在数百家钢厂的采购权收上来,集中和一两家矿业巨头谈。
过去中国钢厂各自为战、互相竞价,现在变成了一个声音说话,而效果也非常明显,到2026年4月,必和必拓在经历了长达七个月的拉锯战后,正式与中矿集团签下了年度长协合同。
这份合同的核心突破在于:必和必拓的长协定价体系首次纳入了北京铁矿石交易中心的人民币港口现货指数,打破了以往单一锚定普氏指数的格局。
人民币结算份额从30%提升到了50%以上,年度长协价从初始报价的109.5美元一吨,降到了80到90美元的区间。
必和必拓签了,力拓也没闲着,它与中国宝武、中铝等企业共同投资了几内亚西芒杜铁矿项目,三家里面只剩福德士河还在硬扛。
2026年6月,中矿集团要求国内钢厂不得与福德士河探讨其计划7月发货的新产品“财富细矿”,到了7月15日,管控进一步升级,中矿集团对已入境并存放港口的722万吨FMG铁矿石实施禁止提货出库。
这批货占全国港口铁矿石总库存的近5%,三大矿商,就这样被各个击破了。
而必和必拓、力拓和福德士河三家合计掌控澳大利亚铁矿石总产量的90%以上,占全球海运铁矿石贸易量的50%到55%,这么庞大的体量,理论上可以联合起来掌控对任何客户的主动权。
但现实是,他们不仅没能团结,反而互相拆台,就在这种背景下,澳大利亚政府开始认真考虑那个“核选项”。
必和必拓、力拓、福德士河以及汉考克勘探公司的游说机构正式提出请求,要求干预,他们想要一个统一的销售平台,类似澳大利亚小麦局曾经的做法,把所有铁矿石出口捏在一起,用一个价格卖货。
但事情没那么简单,这个“核选项”至少面临三重风险。
中国的报复会很快,一旦澳方启用出口卡特尔,可以预见中国会对其他行业采取行动,农产品很可能成为附带损害,农业是澳大利亚的另一个政治敏感点,旅游业和教育业也随时可能被列入清单。
法律层面的代价也不小,一个发达国家政府主动豁免反垄断法组建出口卡特尔,这在全球贸易史上几乎找不到先例,澳大利亚一直以市场经济和自由贸易的捍卫者自居,这个形象将彻底崩塌。
中国完全可以向WTO提起诉讼,而澳大利亚很难为自己的卡特尔行为找到合法的抗辩理由。
还有来自盟友的压力,美国一直在推动盟友对华“去风险”,但从来没有建议澳大利亚在铁矿石上对中国动手,况且美国自己的钢铁工业也需要铁矿石。
如果澳大利亚真的对华断供或限供,全球钢铁价格将暴涨,压力迟早会传导到美国,这不符合华盛顿的利益。
更关键的是,澳大利亚手里这张牌的威力正在衰减,2025年11月,几内亚西芒杜铁矿项目正式投产,到2026年6月,出口量已超过100万吨。
Simfer公司公布的数据显示,2026年上半年西芒杜项目出口铁矿石220万吨,其中二季度向中国发运了160万吨。
这个项目设计年产能最高1.2亿吨,占全球海运铁矿石贸易量的7%,品位高达65%,业内直接管它叫“皮尔巴拉杀手”,澳大利亚引以为傲的西澳皮尔巴拉地区出产的大多是低品位矿石,在西芒杜面前竞争力有限。
与此同时,中国还在加大废钢利用,2026年1到6月,中国累计进口铁矿砂及其精矿62886.8万吨,同比增长6.3%,但澳大利亚的份额正在被稀释。
澳大利亚工业、科学与资源部自己的报告都承认了,铁矿石价格中期回落的趋势不可逆转,全球钢铁需求疲软,2025年前10个月全球钢铁产量同比下降了1.9%。
与此同时,全球铁矿石供应还在加速扩张,预计到2027年前年均增长1.5%。
澳大利亚官方预测铁矿石基准价格还要继续跌,到2027年可能只有74美元一吨。
这场博弈中最具讽刺意味的地方在于:澳大利亚为了对抗中国的“国有统购平台”,被迫效仿中国的“集中力量办大事”模式,甚至不惜让政府出面豁免反垄断法。
过去澳大利亚抨击中国国企垄断、干扰市场,如今自己却要组建“国家资本主义托拉斯”,这哪是什么强硬反击,这是澳大利亚在资源博弈中不得不向中国模式“抄作业”的认知投降。
当澳大利亚动用政府权力干预微观定价时,他们在道德和法律高地上已经先输一局。
因为铁矿石不是摆在货架上贴着建议零售价的商品,它的定价方式很特殊,有许多不同类型,并不只有赤铁矿和磁铁矿。
新闻里说的“铁矿石市价每吨100美元”,这个数字究竟从何而来,绝大多数人并不清楚,过去二十年,这个数字基本掌握在三大矿商手里,中国是最大的买家,但长期处于价格接受者的位置。
现在不一样了,中矿集团的出现,让中国正从价格接受者变成价格制定者,必和必拓的长协合同里纳入了人民币港口现货指数,这是一个标志性事件,全球铁矿石的定价话语权正在发生转移。
大利亚的“核选项”试图守住自己的定价主导权,但这个牌能不能打、打了之后收不收得住,是个大问题。
这场博弈澳大利亚打不起持久战,它的经济结构决定了对铁矿石出口的依赖程度远大于中国对澳铁矿石的依赖,而且连“核选项”都想到了,说明澳政府确实被逼到了一定程度。
但他们大概忘了,当年利用定价权优势从中国大赚特赚的时候,怎么不说中国想要的不过是想让全球铁矿回归正常市场价格。
参考资料:
观点:中澳铁矿石战升级,澳洲应考虑“核选项” ——澳洲财经见闻

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