他是中国入世进程中最核心的执行者和推动者之一，主导了入世最关键、也是最艰难的中美谈判，1999年4月他亲自带队赴美，推动谈判取得重大进展。1999年11月15日中美协议，谈判一度濒临破裂，美方多次改机票、准备离场。据龙永图等回忆，他中途从中央经济工作会议赶来现场，亲自参与谈判、拍板关键让步（包括部分汽车贸易等领域），最终促成协议签署。这是清除中国入世最大障碍的决定性一步。
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Kevin在纽约