#会昌[超话]# 【贯彻落实党代会精神|三级调处闭环发力 法情理相融化干戈】#聚焦党代会#
会昌县第十五次党代会擘画了平安会昌、法治会昌建设的清晰蓝图,明确要求坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷源头预防、多元化解机制,创新“村级首调、乡村联调、多元专调”三级调处模式,全力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。会昌县司法局紧扣党代会部署要求,立足司法行政职能定位,持续建强调解队伍、优化网格服务、健全联动体系,推动三级调处模式在基层落地见效,力争将矛盾纠纷化解在萌芽、消弭在基层。
初秋的永隆乡井头村,翠竹连绵、乡风和顺。就在不久前,一起因修建坟墓引发的纠纷,曾牵动着全村59户、300余名群众的心,也考验着全县矛盾纠纷化解体系的实战能力。
纠纷发生后,井头村调委会迅速行动,调解员火速赶到现场制止过激言行、安抚群众情绪,第一时间摁住了事态升级的苗头。初步研判纠纷复杂程度后,村调委会严格按照三级调处工作流程,迅速将情况报送至乡综治中心,为后续联动处置抢占了先机。
接到纠纷转办后,永隆司法所与乡综治中心组建联合调解小组,逐户上门走访、核实情况,把群众的诉求一条条记在本子上、装在心里。随后,司法所与村调委会联合组织双方调解,一边对照《中华人民共和国民法典》《殡葬管理条例》讲清法律边界,引导群众依法理性表达诉求;一边结合乡风民俗、邻里情感做思想工作,让原本对立的双方慢慢坐下来、谈起来。
作为承上启下的关键一环,乡村联调既承接村级首调的处置基础,又为后续专业攻坚扫清障碍。通过建立综治中心统筹调度、司法所业务主导、村调委会协同落实的联动机制,跨村组、涉多人的一般性复杂纠纷实现了联合调处,既推动了矛盾纠纷在乡镇层面得到有效化解,也避免了群众“往上跑、多头跑”,持续巩固“大事不出乡(镇)”的治理成效。
经乡村两级持续工作,该案双方对立情绪大幅缓解,但修坟用地的核心分歧仍未达成共识,案件随即转入多元专调攻坚阶段。收到案件情况上报后,县司法局立即启动多元化解联动机制,抽调县人民调解协会骨干、乡法律顾问组建专业调解专班,围绕核心争议逐条梳理论证,结合法律规定与当地民俗习惯量身定制调解方案。专班人员多次组织双方面对面协商,从法、理、情多个维度反复做思想工作,乡法律顾问同步做好专业法律解读,最终推动双方就核心问题达成一致,握手言和。
从源头防控到联合疏导,再到专业攻坚,三级调处模式层层递进、闭环运行,既是县司法局落实第十五次党代会精神的具体实践,也是新时代“枫桥经验”在会昌基层的生动诠释。如今,遍布城乡的调解网络越织越密,群众诉求表达渠道更加畅通,基层治理的内生动力持续激发。
