#买票占座放零食事件为何陷舆论内耗# 【黄河时评| “零食占座”的警示:避免舆论内耗只能靠规则】 #铁路的公共性不能只靠乘客自觉# “旅客买票占座放零食”事件,等来了官方通报。
昨晚,中国铁路成都局集团有限公司官方微博“西南铁路”发布情况说明,这则说明援引了民法典、交通运输部《铁路旅客运输规程》、《铁路旅客车票实名制管理办法》、国铁集团铁路旅客运输规则在内的多部法律与规章,说明了一个事实:零食所占席位的旅客既然未检票乘车,也就不能行使使用权利,另2名旅客也不能占用和处置该席位,列车工作人员应根据现场实际情况协调处置。
一起茶杯里的风波酿成全网热点。在通报发出前,舆论场的讨论热度居高不下,相当多的网民站在了“零食座”买票方的立场上,认为出了钱就享有处置权,“让是情分不让是本分”,甚至连12306官方热线和列车员的回复也都“支持”了这种观点。这让前期舆论的焦点始终在该不该让上,而如今铁路方面的回复表明——不是该不该让,而是压根就不应该占。
我国的铁路兼具公共性与商业性,但其本质还是一款公共服务产品,更不用说在一些无法覆盖成本的冷门线路上还有财政补贴的存在。既然是公共服务产品就不能等同于一般商品的权属逻辑,一般商品当然可以遵循价高者得、多买多占的市场原则,但公共服务产品要坚持普惠,要把包括座位在内的公共资源按照规则平等分配给每一个人,一人一票一证、不允许囤票的设定原因就在于此。
有人将这场讨论称为普及规则的契机,但通报发出后,评论区远远没有达成共识,而是仍然在围绕“我买的票我凭什么不能做主”而纠结。因此,这场讨论很难被称为舆论成长,而更像是舆论内耗——无论是一人一票原则还是铁路方面引援的多部法律章程,现成的规则始终都摆在那里,只是没有在运输服务中得到足够的执行,而规则越是没有得到执行,舆论就越会跑偏,这几乎是一种定律。
车座姓公,这样的启蒙本不该由一场风波中的三个当事人来完成,而应该体现在铁路方面明晰的规则和日常的坚守中。
一方面是铁路工作人员在规则执行上的缺位,让公共性没有在乘客群体中形成共识。不必苛责网民和两位女孩对规则意识的淡漠,试问,12306接线人员和现场列车员都不明白的规则,凭什么要求网民和那两位未成年女孩明白呢?在这场争论中,当很多人第一次意识到车位属性的时候,恰恰说明承运方在实际服务中公共性引导的不足。一段时间以来,我们不难发现,车厢内的一些矛盾往往会推给乘客自行调节,从一个规则问题退化成一个人情问题,如果承运方将管理责任一味推给旅客,旅客感知不到公共资源应有的约束与规则,那公地悲剧就是必然发生的。
在涉及公共资源分配的场景内,个人的处置权和使用权当然要得到保障,但个人利益不能侵占公共利益,这与人情、道德、通融都没有关系,只跟规则有关。谁都不能保证在下一趟旅程中,自己的角色是多买票占座的人,还是只能眼巴巴看着空座而不得的人。
其实,今天很多内耗的社会议题,并非无解,而是从一开始就偏离了规则,过度依赖人情社会的自治。没有规则,不同个体只能在不同视角、不同利益诉求内作出道德判断,这样的道德判断有时候带来的不是将心比心,反而是混乱和无序。
规则判断要跑在道德判断之前,这也是一种治理智慧。(@新黄河 评论员:李明)http://t.cn/AXpIPsev http://t.cn/AXpIhh2u
