【研究称财政压力增加将显著提高地方罚没收入强度】罚没收入是行政、司法机关对违法违规行为的一种经济惩戒手段，也作为非税收入贡献了部分财政收入。近期发表在《经济学》（季刊）的一篇研究文章指出，实证分析发现，从2015年到2023年，大部分地级行政单位罚没收入占非税收入的比重（相比全国和省份平均水平）偏高，地方政府对罚没收入的依赖程度在不断增加。从罚没收入占一般公共预算收入的比重来看，占比最低的是深圳市。http://t.cn/AXp0VZhT

　　中国人民大学财政金融学院代志新、谢浥好、杨素所作上述研究，收集整理了279个地级行政单位从2015年到2023年的罚没收入数据。

　　研究从“罚没收入占非税收入比重”和“罚没收入占一般公共预算收入比重”两个维度，来考察地级市罚没收入的变化及分布情况。一般公共预算收入是通常狭义口径的财政收入，不包括土地出让金等政府性基金收入。

　　从2015年到2023年，上述279个地级行政单位罚没收入占非税收入的比重主要集中在8.5%到18.5%之间，共有185个城市落在这一区间，占城市总数约66.3%；整体数据均值为14.74%。另据国家统计局数据，同期全国地方罚没收入占地方非税收入比重均值为10.77%，而该研究考察的279个地级行政单位中有186个城市罚没收入占比超过11.5%。文章认为，这说明大部分地级行政单位罚没收入占非税收入的比重（相比全国和省份平均水平）偏高。