关于调整义务教育阶段英语学科定位、改革中考英语考核模式的建议信

致教育部基础教育司：

您好！
结合社会现实调研与大众学习现状，现就义务教育阶段英语学科定位、中考考核方式，向贵部门提出建议，供政策研究参考。

英语具备工具属性，在对外贸易、科学研究、涉外交流等特定领域有着不可替代的作用。但放眼当下社会现实，绝大多数普通行业、日常工作生活，并不需要熟练运用英语。现实中大量普通人毕业后，工作生活几乎用不到英语，学生耗费大量时间、精力刷题应试学习英语，却在走出校园后快速遗忘，学习投入与实际使用效益严重不对等。

当前，英语作为义务教育阶段的核心主科，在中考中占有较高分值，占据学生大量学习时间。不少学生为应付英语考试，牺牲了历史、传统文化、数理基础等学科的学习精力。大量家庭为英语补课投入巨额成本，加重学生学业负担与家庭教育经济负担。

我们并非主张废除英语教育，而是不应当将英语定位为全体国民的必修主科。对于有涉外、科研、出国深造需求的学生，依然需要高质量的英语学习渠道；但对于绝大多数普通学生，不必以高难度应试标准强制全民学习。

基于以上现实，提出几点具体建议：

1. 调整英语学科定位，弱化全民主科地位
建议将英语由义务教育全民必考主科，调整为选择性选修科目。保留基础普及教学，降低应试考核强度，不再作为中考必考计分主科。学生可根据自身职业规划、兴趣需求自主选择是否深入学习。
2. 区分需求分层施教，保留专业学习通道
对于计划从事外贸、科研、国际交流等行业的学生，在初中、高中设置高阶选修课程，提供系统的外语教学，保障专业人才的培养。避免一刀切取消英语学习，满足社会特定领域人才需求。
3. 释放学习资源，倾斜本土人文素养教育
把因调整英语考核释放出来的课时、学习精力，向历史、中华优秀传统文化、思政教育等本土核心课程倾斜。强化历史教育，筑牢青少年家国情怀与民族文化根基，落实立德树人的根本任务。
4. 完善配套评估机制，避免改革一刀切
各地推行改革前充分调研，广泛听取一线教师、家长、社会各界意见。不搞简单粗暴的“一刀切”，可以开展局部试点，跟踪评估教学效果，稳妥推进，兼顾人才培养与学生减负双重目标。

教育的本质，是培养适合本国社会发展的人才。全民高强度应试学英语，已经带来现实的负担问题。改革英语的学科定位，不是否定外语的价值，而是让教育回归务实，让学生把宝贵的时间用在更贴合自身现实需要的知识之上。