【筑城，更要“筑人”——委员为建筑业劳务工人职业发展建言献策】□ 记者 殷博华

陕西是建筑劳务大省，劳务工人是支撑行业发展的中坚力量。然而，这支队伍的成长之路并不平坦。

2025年初，省政协委员、陕西大程联合实业集团有限公司董事长崔程到企业在建项目巡查时，偶然碰见几名一线工人正聚在一起倾诉工作中的烦心事。崔程主动上前询问情况，工人们告诉他，由于日常缺少系统化技能学习途径，职业上升空间狭小，即便从业多年，手艺、收入和岗位都难以实现突破，“工作越干越没劲”。

“这几名工人反映的问题并非个例，而是建筑行业普遍存在的现象。”崔程说，当前，劳务工人在向稳定、专业的产业工人转型过程中，“培训难、成长难、晋升难”问题突出，严重影响了行业健康发展。

为摸清建筑业劳务工人职业发展困境、探寻解决办法，崔程利用工作之余，走进西安多个项目工地走访调研，与项目管理人员和一线劳务工人面对面沟通，倾听询问工友们在技能学习、岗位成长、职业晋升等方面遇到的实际困难，认真记录大家的诉求以及行业共性问题。

“目前，建筑业劳务工人参加的多是劳务公司或项目临时组织的岗前安全教育，内容零散，学不到系统技术。”崔程说，这种培训模式难以让工人获得“培训—考核—晋级—增薪”的完整职业发展路径，与培育“知识型、技能型、创新型”建筑产业工人的目标存在一定差距。

如何破解建筑业劳务工人职业发展困境，让一线从业者拥有清晰可期的发展前景？

带着这个问题，在省政协十三届四次会议上，崔程提交了《关于破解产业工人职业发展困境的提案》，建议在大型项目的“工友之家”设立技能培训站点，劳务工人参加任何经认证的线上或线下技能、安全、法规培训，均可累积“职业学分”。同时，省人社厅、省住建厅等部门出台相关政策，明确学分达到一定标准后，可作为申报相应工种职业技能等级认定的依据或免培条件，并鼓励总包单位对取得技能等级认定的劳务工人优先聘用、给予岗位津贴。

提案提交后，得到了省住建厅、省人社厅和省总工会的高度关注与积极回应。崔程多次受邀与提案承办单位一起，围绕“陕西省优秀建筑产业工人”评选、“工友之家”培训站点布设和职业学分认定标准等问题开展交流探讨，共同推动提案相关建议落地见效。

据崔程介绍，省建设工会2026年将培育20名产业工匠，2027年将推荐优秀劳务工人参评全国和省五一劳动奖章。省总工会还会同省住建厅开展装饰装修工、砌筑工等8个工种的技能竞赛，为劳务工人拓展晋升通道。

针对提案中“加强一线工人线上、线下技能培训”的相关建议，省人社厅表示，将推动制定《陕西省高技能人才发展条例》，并以“技能照亮前程”行动为牵引，聚焦先进制造等十大行业领域开展大规模职业技能提升培训活动，主要聚焦农民工等重点群体，加大政府补贴性培训力度。同时，围绕我省重点产业技能人才需求，打造一批产业、培训、评价、就业各环节有效衔接贯通的技能生态链。

“希望建筑业劳务工人能有常态化的学习提升通道，能够靠技能夯实底气、靠努力实现成长，让每一分辛勤的付出都有回报，让职业前路未来可期。”崔程说。