大皖新闻
26-09-02 14:26 微博认证:新安晚报大皖新闻官方微博

【安徽时评 | #推进教师转岗不是教学掺水#】#转段转岗老师会不会凑合着教# 据半月谈报道,当前,我国迎来各学段学龄人口错峰达峰的新变化,一些地方师资结构性矛盾突出,缺编空编情况并存。在人口变动背景下,部分地区在推进教师跨学段、跨学科转岗任教,以此应对学龄人口排浪式变化、盘活存量师资。

从短期看,这一调配方式具备一定合理性。随着适龄学生减少,部分小学学段生源下降,教师供给相对宽松,而初中、高中正迎来入学人口高峰,学位紧张、师资缺口凸显。与此同时,学科之间师资配置失衡,部分学科教师编制富余,音体美等学科教师供给不足。盘活现有存量编制、推动教师跨学段跨学科转岗,成为地方快速填补师资缺口的路径。

然而,这一做法也引发舆论担忧。家长最关心的是教学质量。长期从事低学段教学的教师,教学思维、知识储备、课程体系适配度,能否满足初高中教学要求?跨学科转岗后,能否保障学科教学专业性,会不会让“体育老师教数学”式的调侃变成现实?
一句话,转段转岗的老师,会不会“凑合着教”?

按照现行管理要求,跨学段转岗首要前提是教师要有对应学段教师资格,之后再接受针对性转岗培训。但有资格证书、完成短期培训,不等于教学能力自然适配。转岗教师是否真正胜任,最终要靠课堂教学实践、常态化教研磨合,在实际工作中检验成效。

转岗还要充分尊重教师个人意愿。少数地区采取行政强制方式推动转岗,教师心理上不认同、主观上缺乏积极性,容易消极应付,既不利于教师职业发展,也难以保障课堂教学质量。

客观而言,当前不少地方的师资调配,带有明显的短期应急思维。根据出生人口变化,预判初中入学人口大致2026年达峰,延续至2029年;高中入学人口2029年达峰,持续到2032年。

不少地方担心入学高峰过后生源回落、新招聘教师未来面临安置压力,于是尽量回避新增编制,优先依靠存量教师转岗、聘用临聘教师、劳务派遣课时服务人员等低成本、易退出的方式填补缺口。这类做法虽可缓解短期燃眉之急,却难以建立稳定、专业的教师队伍,长远来看不利于教学质量保障。

要建设高质量教育体系,师资配置就必须跳出“应急凑人”的短期思路,立足长远、前瞻规划,依托小班化教学改革统筹师资布局。

《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》、教育发展“十五五”规划均明确提出,要有序推进小班化教学,依据学龄人口变化动态优化师资配置。参考国际办学标准,发达国家小学、初中平均班额普遍在20‑25人,而我国当前小学平均班额约38人,初中平均班额约46人,部分超大规模初中一个年级开设九十多个教学班、在校生数千人,大班额办学问题依旧突出。

小学阶段生源逐步减少,恰是推进小班化教学的重要窗口期。降低班额、提高师生比、开展个性化教育,若以小班化标准衡量,小学教师并非真正“富余”。只有在落实小班化之后仍然存在师资富余的前提下,在教师自愿、取得对应学段资质、完成系统培训的基础上,再开展跨学段转岗,才是兼顾教育质量与师资配置效率的合理路径。

对于当前正处在生源高峰的初中、高中,同样不能简单依靠大班额来容纳激增的学生。应当对照办学标准足额配齐教师,补齐美育、体育等紧缺学科师资。待未来生源回落后,再顺势降低班额,走向小班化教学。这一规划路径,既能在现阶段补足师资短板,又能为下一阶段高质量小班教学储备稳定师资,实现师资队伍建设的长期可持续。

尽管已有有序推进小班化的战略,但当前小班化教学改革仍然缺少刚性的实施时间表、强制性的班额标准和师生比底线约束。不少地区依旧沿用传统班额标准核算教师编制,于是得出“小学教师过剩,需要转段转岗消化”的结论。这种传统测算逻辑,制约了小班化改革落地,也影响教师资源的长远布局。

应对学龄学生排浪式变化,师资调配不能只盯着短期缺口、以“凑数量”为目标。应当建立前瞻性、稳定性的师资发展规划,以有序推进小班化改革为抓手,明确班额、师生比刚性标准;在充分尊重教师意愿、保障专业能力、守住教学质量底线的前提下,有序开展教师跨学段、跨学科流动,建设一支数量充足、结构合理、专业稳定的教师队伍,以此支撑基础教育高质量发展。(熊丙奇)http://t.cn/AX0qHAPg