【“中国威胁”增强了对欧盟产业政策的支持】

（政治报）中国进口激增可能给欧洲企业造成毁灭性打击，这促使各行业纷纷支持欧盟委员会的《工业加速法案》。

周三在一次公开听证会上，业界人士和专家向欧盟立法者警告称，遏制北京出口“巨无霸”的时间已所剩无几。

他们强调了第二次中国出口冲击的危险性。第一次冲击发生在中国2001年加入世界贸易组织之后，重创了欧洲劳动密集型、低技术含量的制造业，如纺织、家具、鞋类、玩具和消费电子产品。

行业官员警告称，下一波冲击可能破坏性更大。

与第一次冲击不同，目前面临压力的行业包括欧洲视为其经济和技术未来核心的领域，例如电动汽车和电池，以及钢铁、化工和风力涡轮机。

《投资协议法案》（IAA）的部分设计初衷正是为了缓解这种压力，限制中国在电动汽车、原材料或太阳能电池板等战略领域进行投资。该法案还将为公共采购设定“欧盟制造”的要求，这可能会将中国供应商排除在外。

“这一雄心壮志是合理的。如果这是欧洲应对第二次‘中国冲击’的主要工具，那么确保其发挥作用至关重要，”欧洲改革中心智库首席经济学家桑德·托尔多伊尔对欧洲议会议员们表示。“要么做对，要么干脆不做。” 

北京方面强烈反对《投资协议法案》，但尽管初期存在一些疑虑，该法案正在欧盟各国获得更多支持，并在欧洲议会中得到了广泛支持。

“紧迫性已经增加，”负责该文件的绿党欧洲议会议员安娜·卡瓦齐尼表示。她将《投资协议法案》称为欧盟应对中国激进贸易政策的“基石”。“我们需要在许多方面加强协调，以完善欧盟委员会的提案。”

该提案最初提出时，德国曾担心激怒中国，时任总理弗里德里希·梅尔茨领导的政府主张欧盟委员会应考虑“是否会引发第三国的反制措施”。

但德国汽车业日益严峻的问题正在改变柏林方面的立场。

“任何接受欧洲纳税人资金的企业，都应采取行动来保住欧洲纳税人的工作岗位，”大众汽车驻布鲁塞尔首席游说代表塞巴斯蒂安·沙弗在听证会上表示。 

这家汽车制造商目前正在商讨一项削减成本计划，该计划可能导致10万个工作岗位流失，并关闭德国境内的四家工厂——这在该公司历史上尚属首次。面对这场正助推极右翼政党“德国选择党”崛起的经济危机，默茨正敦促欧盟委员会采取行动，遏制中国进口产品。 

目前，欧盟对华贸易逆差高达每天10亿欧元。根据欧盟统计局（Eurostat）的数据，从中国进口至欧盟的汽车及汽车零部件价值，已从2025年上半年的145亿欧元增至今年同期的200多亿欧元。

柏林及其他欧洲各国首都正向欧盟委员会施压，要求其在下个月前提出具体措施。 

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩上月称中国是“关键的经济伙伴”，并表示降低对中国的依赖应“在不破坏关系的前提下”进行。不过，她补充道：“作为伙伴并不意味着要接受永久性的失衡”，并强调欧盟与中国的贸易失衡日益加剧——这往往是由北京方面的补贴所助长——正使欧盟处于脆弱境地。