欧盟正在酝酿的《Industrial Accelerator Act》要求：通过公共采购渠道购买的电动汽车，必须在欧盟境内完成整车组装，且70%非电池零部件需为欧盟本土制造。

除非英国被认定为“可信合作伙伴”，否则英国汽车行业将被排除在该规则适用范围之外，价值800亿欧元的英欧汽车贸易往来或将因此承压。

欧盟成员国仍需与欧洲议会敲定法案最终文本，预计将于明年获批；法国正推动进一步收紧非欧盟国家的准入门槛。

该法案尤其意在降低对中国的依赖。中国在诸多绿色技术领域占据产能主导地位，其中包括太阳能电池板零部件。

这部欧盟法案计划动用各成员国规模庞大的公共采购影响力——采购规模超2万亿欧元，占到欧盟经济的14%——以此扶持处境艰难的本土产业。

法案覆盖钢铁、铝、水泥、电动汽车、电池、太阳能、风电、氢能技术以及核能等战略产业。

法案针对不同行业设置差异化要求：区分两类目标，一类是维系欧盟已有优势产业，例如氢电解槽，目前欧盟厂商占据本土市场主导；另一类则是将部分被中国主导的产业产能回迁欧洲。

针对太阳能电池板：三年内逆变器与电池片需实现欧盟本土制造。

公共采购标准下涉及的铝材，需满足25%欧盟本土制造且达到低碳标准；钢材不设置本土制造占比要求，但低碳材料占比需达到25%。

法案生效六个月后，公共采购的电动汽车，整车必须在欧盟组装，且除电池以外70%零部件需要为欧盟本土生产。

根据提案，欧盟27国，加之单一市场成员国：冰岛、列支敦士登、挪威的产品自动认定为欧盟制造。

部分非欧盟国家也可获得准入资格，前提是对欧盟对等开放本国公共采购与补贴项目；准入对象基本限定于世界贸易组织政府采购协定覆盖国，或是与欧盟签署贸易协定的国家。

针对战略产业中超过1亿欧元的外国投资，若投资方母国占据全球至少40%制造产能，法案将施加附加条件；该条款普遍被外界认为针对中国。

具体约束条件：外国投资者不得取得欧盟企业控股权；企业雇员需以欧洲本地员工为主；投资方必须转让知识产权，惠及在欧盟投资的项目。

目前汽车行业态度相对冷淡，担忧自身遍布全球的供应链体系会遭到冲击，以及担心在中国的项目会受到影响！
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