#林毅夫等建议中央举债置换地方债#这个话题,我想了好几天要不要写,忍不住还是写吧。
我完全赞成!
过去几年的化债,化了个寂寞。实际地方债(主要是城投平台债)债务情况更加恶化。根本原因就是化债思路错误,或者说是脱离实际,想得很美好,无视基层根本情况。更进一步,是脑子里想干的事和实际出手的政策是南辕北辙,互相矛盾,左右互搏。
首先,想把隐形债和平台债分离。把财政和国企分开,如果在推崇政企分开的过去,那是正确的,可是现在实际情况是什么?分得开么,政府(财政)敢不救么?结果就是领导批示一句话,财政就不得不拿钱出来救。
其次,地方事权进一步向平台国企倾斜。比如经济发展,招商引资,过去是政府问银行“为什么不贷款”,现在全变成了压政府基金国资基金去投。这些基金的钱哪里来的?还不是银行贷款来的,所以结果就是地方债务不仅没少反而变着花样越来越多,而且拿贷款投股,隐患无穷。
第三,创新型金融工具,发国债来充实大型金融机构的资本金,看上去很美好。问题是为什么要这么做?因为希望金融机构再放大杠杆嘛!那么谁来使用这些杠杆呢?还是地方嘛!所以,这实际上在继续压码地方负债嘛。
这些结果是什么不言而喻。
中央举债置换地方债,这个办法好不好,我并不觉得是完美的办法,但是这是最直接化债的办法。中央举债直接以补充资本金的方式偿还地方债务,直接消灭地方债务,把地方真正从沉重的债务负担中解放出来,这才是最直接最有效的方法。
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