日媒怒斥巴基斯坦汽车政策,称这对中国人太偏袒,警告将向WTO提起申诉!
9月22日,日经亚洲发了一篇报道,说巴基斯坦刚刚更新了汽车产业政策,报道字里行间透着一股不满,核心意思就是:这套新规矩,摆明了是在给中国车企开小灶。
新政策要求2031年之前,在巴基斯坦造车的企业,出口额必须达到在巴生产车辆总价值的12%,旧政策只要求10%。做不到怎么办?加关税,严重的直接吊销生产许可。
日本车企在巴基斯坦扎根了几十年。丰田、铃木、本田三家的组装厂加起来,占了巴基斯坦乘用车销量的四分之三左右。丰田在巴基斯坦的组装企业叫Indus Motor,铃木叫Pak Suzuki,本田叫Honda Atlas,都是当地响当当的名字。这些日本企业当年进入巴基斯坦,靠的是CKD组装模式——把零部件运过来,在当地拧成一辆车,主要卖给巴基斯坦本国消费者。
这个模式跑了快五十年,日企在巴基斯坦建起了庞大的供应商网络,本地零部件采购比例能到百分之六十几。但问题也埋下了:生产线全是燃油车,出口渠道几乎没有,商业模式从头到尾就盯着巴基斯坦国内市场这一亩三分地。
新政策一来,这套老模式撑不住了。12%的出口比例不是闹着玩的。日企在巴基斯坦造的燃油车,主要卖给本地人,突然要往外卖,卖给谁?巴基斯坦没有跟多少国家签汽车自由贸易协定,右舵车本身市场就窄,加上巴基斯坦产的车型竞争力有限,出口谈何容易。
业内人士透露,日本已经警告巴基斯坦政府,再不调整就要正式启动WTO争端程序。
为什么巴基斯坦要这么干?说白了,巴基斯坦想换赛道。过去五十年,巴基斯坦汽车市场被日企用CKD模式锁死了,本土零部件产业上不去,整车出口几乎为零,消费者买到的车又贵又旧。巴基斯坦政府现在赌的是新能源。通过给电动车更低的本地化门槛和更大的税收优惠,把中国车企引进来,借助中国的电池、电机、电控技术,在巴基斯坦建立一条电动车供应链。
巴基斯坦的算盘是,用中国技术换产业升级,用中国投资换出口能力。日企在这个新剧本里,角色变得尴尬——既不是技术的提供方,也不是出口的承接方。如果谈不拢,日企可能被迫削减在巴产能,甚至考虑把部分生产线转移到其他国家。巴基斯坦本土的零部件供应商也会受到冲击,日企采购的本地零部件一年有七亿多美元,这条供应链一旦松动,牵扯的是几万个就业岗位。
