中国新闻周刊
26-10-08 17:17 微博认证:中国新闻周刊官方微博

【#警惕曝光后才管的执法惯性#】10月7日,央视曝光了海南红树林保护区内违法违规开展商业旅游和使用违法渔具进行捕捞等问题。在三亚和陵水,不少商业赶海侵入红树林保护区,“绝户网”地笼泛滥,底栖生物遭到频繁采挖。当被问及是否政府部门允许这样做时,有赶海商户表示“当然允许了,要不我们能办下营业执照吗?现在政府就属于睁一只眼闭一只眼,根本不管”。还有商户称,政府在海中间划了一个位置,可以到划定的位置去赶海,但是划归划,去划的位置以外赶海也没人管。这个新闻播出后两个小时,海南各级政府就迅速做出反应,省里派出联合工作组赴有关市县开展调查督导,并叫停类似破坏红树林等生态环境的旅游项目,三亚对违规经营的赶海俱乐部收缴经营工具,对保护区内的地笼等进行收缴清理。
这是又一起先曝光后整治的案例,从曝光后各级政府的反应及行动看,其不是没有监管的能力,也不是不清楚谁在违规,只是缺少监管的态度,这种态度在部分商户的眼里,就是“违规也能办下来执照”,就是划一个位置就完事,“但你去位置以外也没人管”,监管的不管不问甚至已经成为行业的明规则,有的监管人员将监管不力的原因归为“涉及到经济利益很难处置,后面就变成打游击战了”,这是把因果关系搞反了,正是因为很难处理,才需要下大力气、想更多办法来处理,而不是不好处理就放弃监管、任由其泛滥了,或者只是在被曝光后不得不处理的时候才出手。这可能也是在很多热点事件中暴露出的监管的一个通病,即对于有些监管效果不彰、出现反复、出力不讨好的违规项目,有的监管部门就采取睁一只眼闭一只眼的态度,或者被曝光不得不整治的时候才作为。但这样做一方面给人的观感很不好,像这次无论在商户还是民众中都有一种普遍的“政府不管不问”的不良印象,另一方面,这种不作为会错失解决问题的窗口期,而当小问题发展为大问题,有时候想管可能都管不了,或者需要付出大得多的公共代价。#周刊君说# http://t.cn/AXlZzU8U