历市方知静
26-10-31 11:45 微博认证:财经观察官

#波兰宪法法院抗议冲突#很多人刷到新闻,只看到波兰总统,中途中断塞内加尔的出访,紧急飞回华沙,以为只是一件突发小事。
其实这是一场酝酿了很多年的宪政僵局,迎来了总爆发。

波兰属于半总统制,总理和总统两套班子是分开选举的,两边都拥有全民投票带来的民意授权。
议会是2023年大选选出来的,图斯克亲欧盟的执政联盟拿下众议院多数席位上台。
保守派总统纳夫罗茨基,虽然参选的时候名义上是独立候选人,但是拿到了右翼法律与公正党的全力支持,在2025年全民直选胜出。
两次选举时间错开,就形成了典型的左右共治。

两边核心诉求完全对立。
图斯克想要推翻前执政党留下的旧司法体系,推进司法改革,拿回欧盟冻结的巨额资金。
而保守派总统死死守住旧宪法法院,拒绝给议会选出的新法官主持宣誓,改革直接卡在原地,寸步难行。

这次的导火索非常有戏剧性。
宪法法院的官网突然发布公告,暂停院长、副院长的职务,安排另外一名法官临时接管。
但是转头,宪法法院自己的官方账号立刻出来反驳,说官网遭到非法接管,这份公告是无效的。
双方当场撕破脸。
深夜宪法法院大楼外面,聚集了大批抗议人群,现场部署了大量警力,右翼人士直接指责图斯克政府,这是发动政变。

这里就很值得我们深思。
不管是总统阵营,还是总理阵营,都是民选上台,手里都握着民意背书。
但是拥有选举赋予你的权力,不等于可以突破宪法程序任意行事。
民选,只是拿到执政的起点。
一项举措到底合不合法,最终还是要回到法律框架里面去评判,不是谁嗓门大,谁就占理。

这也是半总统制最大的隐患。
一旦议会和总统分属对立阵营,很容易陷入漫长、无解的宪政拉扯。

我们再把视野拉大,整片原东欧、外高加索地区,长久以来一直都是欧洲、俄罗斯多方势力的博弈场。
前段时间亚美尼亚议会大打出手,同样就是大国拉扯之下,小国内部路线撕裂的缩影。 http://t.cn/AXjnFkXM

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