有网友呼吁清理虚拟运营商，这份心情我完全理解。

在很多人的印象里，虚拟运营商几乎和电信诈骗画上了等号。

但这件事的前因后果，值得掰开讲清楚。

虚拟运营商试点大概始于2014年，前后一共批复三十多家。

当年推动这件事的大背景，是全社会一边倒的声音：三大运营商垄断、信号差、资费贵，必须引入民间资本打破垄断。

在当时的舆论环境里，这几乎是政治正确，谁敢提出不同意见，谁就是人民公敌。

我当年的看法和主流舆论截然相反：国内三家基础运营商的网络覆盖、速率、服务水平放在全球都是第一梯队，彼此之间的商业竞争早已白热化。

这个观点在当年引发巨大争议，不少人骂我是被运营商收买的黑心专家。

当年我还曾就电信业是不是垄断这个话题，和高晓松在线争论了一整天，在业内动静不小。

我的核心观点：电信行业的国家管控，不是逐利式的垄断，而是基于公共安全的基础设施管控。水、燃气、通信，都属于国计民生底层支撑网络，准入门槛必须严格。

其次，三家运营商的竞争很惨烈，开学季的市场争夺必打群架，大年初一都得摆摊。

放眼全球，成熟经济体的全国性运营商大多就是3–4家：美国3家、日本4家、韩国3家，我们三家的格局，本身就是兼顾效率和公平的合理选择。

还记得曾经有位局级领导问我，如果沃达丰进入国内，是不是就能打破运营商效率低下的问题？当时我心里挺感慨，连这级别的干部，都有这样的认知偏差。

当年民众呼声太高，政府只能顺势推出了虚拟运营商。

但这里有一个绕不开的硬现实：自建一张全国通信网络，烧钱是天文数字，不是民企能承担的。所以虚商只能租用三大运营商的网络资源，靠低价套餐吸引用户。

成本下不来、售价又要压低，商业模式天然很难持续。一部分虚商就慢慢向灰产倾斜，170、171号段迅速沦为电诈重灾区，整个赛道口碑彻底坏掉。

很多时候，一件事是全民情绪推着往前走，最后发现这条路走不通，代价却要整个行业和全民承担。这种事并不少见。

行业科普本就需要懂技术、懂产业的人站出来讲真话，可这类声音太少，还常常挨骂。

这些年我在通信行业，打了不少逆风局，也被误解和骂得很惨。

现在复盘看，我当初的判断，都是站得住脚的。