两个外国人在中国高铁上抽烟，铁路部门认定违法，最后却决定不追究！

更让人意外的是，抽烟的人没被处罚，没及时上报的乘务员反而受到了批评！

就好奇：如果换成中国乘客，结果会不会一样？

事情发生在10月24日，从贵阳北开往上海虹桥的G208次高铁上。

根据11月13日上海客运段的官方通报，当晚8点45分左右，乘务员发现两名外籍旅客拿着香烟和打火机，准备抽烟。

乘务员还专门用翻译软件，告诉他们高铁禁止吸烟。

三分钟后，列车停靠上饶站，两人下车抽烟。

但是，车门快关的时候，他们又上了车，还把头伸出车门外，继续抽！

乘务员再次劝阻，两人才把烟熄灭。

后来视频上了热搜，铁路部门调查后明确认定：两人的行为违反了高铁禁烟规定！

但最终决定：不再追溯处置！

同时，对没有及时上报的乘务员进行了批评教育。

那么，这样处理，到底合不合法？

第一，把头伸到车外抽烟，就不算在高铁上吸烟了吗？

当然不能这样理解！

《铁路安全管理条例》第77条明确禁止在动车组列车上吸烟，第95条规定，对个人处500元以上、2000元以下罚款。

注意，法律并没有说，非要引发报警、导致列车晚点，才算违法。

第二，既然违法，为什么可以不罚？

这里还真有一个法律问题。

《行政处罚法》第33条规定，违法行为轻微、及时改正、没有造成危害后果的，可以依法不予处罚；符合其他法定条件的初次违法行为，也可能不予处罚。

所以，违法不一定都要罚款。

但是，这两位旅客，之前已经被明确提醒过禁止吸烟，后来还是继续抽。

这种情况，到底凭什么认定可以不处罚？

还有一个关键细节：法律规定的罚款，是由公安机关实施的。

铁路客运段说“不再追溯处置”，是否意味着公安机关也已经依法决定不予处罚？目前公开通报没有交代清楚。

第三，也是我认为最重要的：执法标准应当统一。

我并不主张对外籍旅客从重处罚。 只要案件符合法定不予处罚的情形，依法不罚，我完全认可。

但这里有一个核心问题：相同的违法行为，应当适用相同的裁量标尺。

如果同样的行为，国内旅客会被处以 500 至 2000 元罚款，而本案不作处罚，那就需要公开、清晰地说明裁量理由。

目前，没有证据显示本次不追溯是因为当事人的国籍。

各位关注的重点，我理解不是当事人是哪国人，而是：法律面前，裁量标准能否一视同仁。

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