#读书打卡# 唐代的宰相既然不是一人而是由数人组成的一个班子，因此，对军国政事就需要在一起商议参决。《旧唐书·李珏传》云：“天下事皆先平章，谓之平章事。”意思是任何政事都应该先加以讨论才是。“同平章事”就是共同讨论重大决策之意。这就是所谓“参议朝政”“参知政事”的本意。政事堂就是为适应这种需要而设。李华《中书政事堂记》也说：“政事堂者，自武德以来，常于门下省议事，即以议事之所谓之政事堂。”

关于政事堂起始的时间，学术界有不同意见：或说起于贞观，或说武德已有并推测起始于隋朝。如果说政事堂起初只是宰相们商议政事的会议地点，那么起始于隋的可能性较大。理由之一是，《新唐书·百官志一》记叙唐代制度时就明确地说过，“唐因隋制”，以三省长官“共议国政”；理由之二是，前引《隋书·虞世基传》也说虞世基与苏威、宇文述等人共同“参掌朝政”，既然是数位宰相共参、共议朝政，那么这个议政之所自然就少不了。更重要的是，隋代改变权臣专权的做法，设置多位官员参知政事，为参知政事设置一个议政之所—“政事堂”，是设计三省制度的题中应有之义。
——张国刚《唐代官制：官吏体系与机构运行》