首尔市正在推动一项自1984年引入老人地铁免费制度以来42年的首次重大调整。根据6月22日公布的方案，地铁免费乘车年龄将从现行的65岁上调至70岁，同时将福利覆盖范围扩展至公交车——70岁以上老人每月可享受最多14次免费公交出行。

这一调整的财政逻辑清晰：将65至69岁群体纳入收费后，预计每年可增加约1100亿韩元的地铁收入；而70岁以上老人每月14次以内的公交免费，预计每年需投入约525亿韩元。两者相抵后，市财政每年可节省约500亿韩元。

该方案由大韩老人会首尔市联合会率先提议，并在6月19日吴世勋市长与老人会会长的面谈中获得积极反馈。老人会方面表示，当前60多岁人群“健康且不易被视为老人”，而70岁以上群体更依赖公交车出行，因此将福利资源向后者倾斜更为合理。首尔市计划于7月举行公开听证会，此后还需与中央政府进行协商。

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