【#宁波破解海员下地进城难#】“海上漂了小半年，没想到下地走走、出港转转的这份心愿，在宁波实现了！”6月25日在宁波舟山港北仑港区第二集装箱码头，新靠泊的“伊比利亚”油轮希腊籍船长卡洛格拉斯带着船员证和临时入境许可，下船径直坐上接驳专线，直奔北仑大润发综合商业广场“国际海员购物中心”。

为解决海员“下地难、出港难、进城难”的堵点，今年5月中下旬，宁波口岸的海事、海关和边检三部门联合发布有关通告，在全国率先创新海员便利化服务，上线试运行“船员畅行”微信小程序，开设接驳公交专线等。1个月来，近6000名海员成功上岸、出港、进城。

海员是航运业的核心要素。在全球货物吞吐量第一的宁波舟山港，每年有2.4万多艘次出入境（港）船舶，50万余人次海员跨境流动。海员想要“下地”，需要船代逐一对接口岸多个部门报备，同时基于人员安全、港口生产等考量，部分码头往往会限制海员下船。

“他们漂泊海上数月，身心调节、生活采买需求迫切，但因下船登陆报备流程长、出港通行不畅、岸上情况不熟悉等问题，大多数海员宁可守在船上。‘下地难’是国内各大港口的共性问题。”市口岸办副主任郎文琴介绍。

针对这些堵点，宁波口岸各相关部门联合所有口岸、开放码头，发布船员下地及进出港便利服务通告，实行统一管理服务标准。船舶靠泊后，海员可以按需拿到临时入境许可，顺利下地。截至目前，这一便利服务首批覆盖39家码头单位145个泊位。

为方便“下地”后海员出港、进城，宁波持续扩容“上岸+”服务，推出“船员畅行”微信小程序，支持18种语言，海员可一键查询下地政策、预约接驳车辆，目前注册量已超9214人次。同时开设购物专区、宁波舟山港换班海员“游宁波”专线等。

越来越多的海员走进宁波，体验中国文化。“下次有宁波舟山港靠泊计划，我还要提前预约，再来一次Ningbo Travel（宁波旅行）！”当天在北仑体验了青团制作的乌克兰籍海员博金斯基说。

“港口竞争力不只看货物吞吐量，制度柔性与人文关怀同样是核心软实力。”宁波大学海运学院教授王育红表示，宁波主动把海员“下地”从模糊地带拉回到公开规则之下，既解决了海员急难愁盼，也为全国城市打造一流港口营商环境提供了示范。（记者 冯瑄 孙佳丽 林昱辰 王嘉彬） http://t.cn/AXSC6Xwf