康熙晚年,国库见了底,朝廷干脆把官位明码标价挂出来卖,五千两白银就能换一个知县当当。这不是野史,捐纳这套制度是康熙十三年为了打三藩、军费吃紧才正经设的,先到先得,按你交银子的顺序排队候补。后来打噶尔丹钱不够又开捐,山西一年就捐出去一万两千个知县名额,甘肃半年一万七千个。到晚清,六成官员是花钱买来的。
一个大字不识的财主,扛着一麻袋银子进京,出来就是一方父母官。很多人一看这场面就下判断,说大清要完了,卖官鬻爵亡国之相。我跟你讲,这么看太嫩了。
说是卖官,其实是上面在挑最会来事的人替它管地方。这才是高阶玩法。
你顺着财主的算盘想一遍就懂了。他花五千两买个县令,图什么?图上任捞钱。修水利他伸手,赈灾他伸手,工商民生哪儿都能抠一刀。五千两是本钱,不刮到五万两他不算完。这是明摆着的,他自己心里门清。
那康熙不知道县令在搞钱吗?知道得一清二楚。密折制度就是康熙创的,让亲信偷偷打小报告,地方官谁干了什么都写在折子上直送御前。雍正接着把这套发扬光大,专门用来盯群臣的动静,年羹尧那案子就是田文镜他们上密折捅出来的。县令那点脏事,折子上写得明明白白,上面一直看着。
那为什么不早收拾他?因为不到时候。等到哪天黄河决了堤,西北又要打仗,国库空得叮当响,需要一笔钱一个交代了,这才动手,无非派个钦差出趟差的事。
钦差一到,人头落地。抄家,五万两全进国库。县令的脑袋挂城墙上示众。老百姓一看贪官伏法了,齐声高呼皇上圣明。你回头看雍正一上台干的就是这个,勒令各省限期补足国库亏空,查实的贪官严办,赃款追回,家产抄没充库。一整套流程它是真跑过的。
现在你再回头看那五千两。这钱看着是买官的,其实是上面提前收你的风险押金。你要真捞出事了,这押金连同你刮来的全部,一并没收。
这一步最狠的是甩锅。你想,朝廷要缺钱,直接下令加税不行吗?行,但骂的是皇上,逼急了造的是大清的反。可它不这么干,它把加税这招骂人的活儿,换个名头明码标价卖给聪明人。你自愿掏押金买下这活儿,自愿去乡下刮地皮,刮完这层骂名罪名全归你一个人扛。同样是从老百姓身上收钱,味道完全变了。
整个链条转一圈你就看明白了。上面出制度,聪明人出钱出力还出名声。县令把最脏的活干完,把所有骂名罪名一个人背走,等他把民脂民膏攒得差不多了,上面定点一刀砍下去。钱进了国库,脑袋上了城墙,民心还归了皇上。执行的人拿罪名,上面拿钱又拿人心。
这就是那套完美闭环。看懂了这个,你再看今天很多公司里的事,谁被推到前面顶雷,谁在后面等着收,也就不难猜了。
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