美国监管机构计划放宽限制，允许各类消费电子设备借助Wi-Fi、蓝牙芯片所使用的免授权无线电频谱与卫星建立通信。

一份全新的美国政府提案或将让搭载蓝牙、Wi-Fi芯片的设备实现与在轨卫星的数据互通。周三，Federal Communications Commission（FCC）对外公布一项举措，旨在将卫星宽带服务拓展至“免授权无线设备”，这类设备可依托公共共享无线电频谱传输数据。

目前，SpaceX、AST SpaceMobile以及Amazon-Globalstar均已着手研发相关技术，借助授权无线电频段，让未做硬件改装的智能手机直接接收卫星传输的数据。但FCC认为，Wi-Fi、蓝牙芯片所占用的无线电频谱同样具备落地同类功能的潜力。

提案文件写明，委员会计划开放902–928MHz、2400–2483.5MHz以及5725–5850MHz频段，用于卫星上下行数据传输，以上频段均为Wi-Fi与蓝牙的通用工作频段。这份长达39页的文件提到：“开放免授权频段用于D2D（设备直连卫星），有望催生全新服务，实现地面设备与卫星平台的无缝融合，同时为消费者多提供一种网络连接选择。”

提案还指出，更多消费电子产品有望无需搭载专用调制解调芯片，就能接入卫星通信网络。文件举例，医疗成像设备、无线麦克风、汽车与车库门遥控、IoT传感器中内置的Wi-Fi、蓝牙发射模块，均可复用这套卫星通信链路。

除此之外，文件提到，智能手机、笔记本电脑、smartwatches（智能手表）在乡村、偏远区域常会丢失网络信号，这类地区往往距离传统蜂窝网络基站过远。因此FCC表示，向卫星开放Wi-Fi、蓝牙频谱，能够在无传统地面网络覆盖时，补齐民用设备的通信缺口。

本次方案的核心难点在于，在利用该频谱资源的同时，避免对现有用户与设备造成无线电干扰。委员会目前明确，卫星仅能在特定区域使用上述频段。FCC称：“按照我们设想的框架，卫星在该频段的上下行通信将集中布局于农村、通信服务覆盖不足或完全无覆盖区域。我们认为，此举对地面无线电环境造成的改变幅度极低，不会显著提升对现有授权业务产生有害干扰的风险。”

FCC计划于下月对这份提案进行投票。即便提案获得通过，也仅代表委员会正式启动现有规则的修订评估工作，期间会征集全行业意见，之后才会出台包含“授权管理框架”在内的具体修改细则。

提案补充道：“我们的目标是梳理完整方案，实现在不损害该频段其他使用者权益的前提下落地相关卫星通信业务，并搭建一套可用于审批该类业务的管理框架。”

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