【#0公里二手电动车是谁开绿灯#】电动自行车安全技术新国标明确限制车辆违规改装和提速，然而据央视记者在浙江台州调查发现，部分生产企业、门店，依然在违规生产、销售超出国家标准的电动自行车。在绿佳、爱玛、钻豹等多个品牌专卖店，都有零公里二手车在售，可这些很多不是“库存积压车”，而是经销商和生产厂家约定，先制作出电动自行车的车架号、合格证，然后再按需生产的新车。甚至有销售人员表示：“我们店的车没有一辆是正规的。”

所谓零公里二手车，就是借二手车之名、行规避监管之实的“非标车”。据报道，多位销售人员透露，赶在新国标实施前，专卖店利用各种渠道搜集到的身份证信息，提前办理了大量电动自行车车牌。也就是说，在车辆实际生产之前，就已经拥有了车牌。验车时用符合国标的车辆代为核验，销售时再将高电压、大功率、解除限速的“非标车”交付消费者。一整套流程环环相扣，从生产企业到经销商，再到销售门店，共同形成了一条完整的灰色利益链。

这场违规操作中，最值得追问的，不是“车为何超标”，而是“牌照是怎么上的”。即便是在新规实施前，电动自行车也早已实行实名登记制度，车辆必须经过核验后才能登记上牌，这是保障道路交通安全的重要关口。然而报道中，这道关口被人为架空，整个登记流程形同虚设。无论是提前登记、虚假核验，还是违规过户，都说明监管链条中存在明显漏洞。如果登记审核严格落实，如果现场核验真正做到“车证一致”，这些零公里二手车又怎能一路绿灯、流向市场？

更值得警惕的是，这类违规行为已经不是个别厂家和门店的“小聪明”，而成为多数厂家和门店奉行的“潜规则”。从销售人员毫不避讳地称“店里的车没有一辆正规的”，可见部分从业者对违规行为早已习以为常，甚至将其视为理所当然。新国标出台，本是为了遏制电动自行车超速、超重、改装等问题，减少交通事故，守护公众生命安全。可在利益驱动下，国家标准被当作可绕开的“参考线”，监管程序沦为可以随意应付的“走过场”，消费者和公共安全则成为最大的代价承担者。

报道发出后，涉事地浙江台州市场监管部门迅速开展联合执法，检查生产销售单位500余家，查扣涉嫌不符合强制性标准和强制性认证要求的电动自行车233辆，立案10起。这种快速反应值得肯定，但治理“非标车”绝不能止于一次报道、几次执法行动。只有顺着零公里二手车这条线，彻查牌照审批、车辆登记、生产许可、强制认证等环节，既追究违法企业责任，也倒查监管失守责任，才能真正斩断灰色利益链。

零公里二手车最大的讽刺，不是“二手车”从未上路，而是合法牌照竟然可以先于车辆诞生。唯有让每一块牌照都经得起核验，让每一辆电动自行车都符合标准，让每一个违法者都付出代价，新国标才能真正成为不可逾越的安全底线。（北京论语 记者 李霞） http://t.cn/AX9ArdNC