据法律媒体报道，美国内布拉斯加州议会正在审议一项税务修订法案，这项法案的出台，直接对应Apple此前被当地驳回的境外收入税收抵扣退税申请，如果法案顺利落地，Apple将获得全新窗口期，重新提交修正报税材料，再次争取对应的税收抵扣资格。

争议源头来自州税务部门对税法条文释义的持续收紧。按照内布拉斯加州原有税法条文，企业可以在核算州应税收入时，扣除从境外企业取得或是视同取得的股息收益，双方争议的核心，就落在视同取得这一定义该如何判定。

州税务局判定口径的收紧，源自此前一起企业税务诉讼判例。

伯克希尔哈撒韦旗下精密铸件公司，曾希望针对965条款项下回流的海外收入申请税收抵扣，主张回流收益属于视同取得股息，经过两级法院审理之后，州最高法院最终驳回了企业诉求。

法院判决书认定，该类海外回流收入仅适用穿透式计税规则，并不能直接等同于企业收到境外子公司派发的股息。

胜诉之后，州税务局发布正式税务裁定，严格划定了能够享受抵扣的境外收入类型，不在清单范围内的境外子公司所得，一律不予批准抵扣申请。

这套严格的解释规则，直接影响到了Apple的退税诉求。

Apple拥有规模庞大的境外受控子公司，对应的收益包含境外子公司当期所得、全球无形低税收入、965条款海外回流收益，在这套新规之下，Apple的退税申请遭到驳回。

Apple随即提交行政申诉，但受精密铸件案件司法流程影响，申诉长期处于暂停搁置状态，本次议会提出的法案修订提案，正是为了解决该类企业遇到的税务认定矛盾。

本次法案针对Apple这类企业设置两项关键调整：

第一：通过立法条文，明确划定可享受抵扣的境外收入范畴，包含按照联邦税法78条加计规则认定的股息，以及州政府早年曾经认可的境外计税所得，从法条层面推翻税务局收紧后的狭义解读。

第二：专门增设报税追溯窗口期，法案正式生效后的90‑120天内，此前因口径变化被驳回抵扣申请的企业，可以重新提交修正版纳税申报表。

对于Apple而言，本次立法尝试走出了和精密铸件公司完全不同的维权路径。

精密铸件全程依靠司法诉讼争取抵扣资格，最终以败诉告终；而Apple选择推动州议会修订税法，从立法源头修改判定标准，不需要继续通过法院诉讼来争取有利判决。

一旦法案正式生效，Apple按要求补充全套申报资料，提交工作表、境外企业相关表单之后，就有机会拿到法院判决未能给到的税收抵扣结果。

政策层面的变化同样具备长远参考意义，此前内布拉斯加州法院判例，一直被美国其余各州当作境外企业所得税征收的重要参考样本。

如果本次法案修订落地，代表股息抵扣的界定权限由立法机构主导，会改变全美各州对于跨国企业境外收益征税的参考风向，对拥有大量海外留存收益的Apple，未来在美国各州的税务审计带来长期利好。

提示：法案目前仅处于议会审议阶段，尚未正式颁布落地，最终条款仍存在调整可能性。