领事闲谈
26-08-13 02:34 微博认证:外事一员

【加州高速铁路可能在2027年12月前耗尽资金,列车订单削减了一半】

[“美国制造”]

(CBS)加利福尼亚州高速铁路项目监察长在最近的一份审查报告中警告称,除非该州借贷数十亿美元以确保工程按计划推进,否则该项目最早可能在2027年12月就面临资金耗尽的局面。

监察长本·贝尔纳普(Ben Belnap)的办公室指出,如果无法获得融资,加州高铁管理局“最早将于2027年12月耗尽现有资金”,并警告该管理局在未来五年内将面临95亿美元的资金缺口。为填补这一缺口所需的借款可能带来36亿至66亿美元的利息成本——这笔费用并未包含在该项目的官方成本估算中。

这一警告发布之际,CBS加州调查组披露,该管理局多次错过了购买列车的关键截止日期——这正是40亿美元联邦资金争夺战的核心所在http://t.cn/AXNNXpfK。这些截止日期不仅写入了联邦拨款协议,也是该管理局向联邦法官作出的承诺。然而,在错过其自行修订的截止日期数周后,该管理局却悄然撤回了针对特朗普政府的诉讼。

如今,该管理局已通过书面形式承认了这一问题。

——订单减半,“购买美国产品”条款被取消

在我们发布调查报告数日后,该机构于8月6日发布了一份采购修订通知,确认“尚未与任何一方签订合同”——且目前正在商谈的协议在关键方面与此前提交给联邦政府和法院的版本有所不同。

订单规模缩减了一半:从6列列车组减至3列,另有19列的增购选项,但“不作保证”。修订后的条款要求列车“最迟于2030年2月”交付并准备就绪以供测试。此外,该机构目前正在考虑采用“租购融资模式”——这意味着该州可能根本不会直接购买这些列车。

该通知还取消了针对首批列车编组的联邦“购买美国货”要求——即与联邦资金挂钩的国内优先规则,该规则通常要求列车必须使用美国制造的零部件(包括美国生产的钢铁)在美国境内组装。

CBS加州调查组已向该管理局询问:为何及如何取消该要求;这一变更是否意味着列车将不再在美国制造;以及剩余的联邦资金是否仍适用于此次采购。

管理局发来了以下回复:

“随着加利福尼亚州高速铁路列车组‘联邦-州城际客运铁路合作伙伴关系’拨款的撤销,管理局对其计划在中央谷地运营的列车采购要求进行了重新评估。为确保项目进度,管理局修改了合同,删除了此前因预期获得联邦资金而由联邦政府强制要求的条款。此项变更降低了进度风险,并使测试工作能够与近期中标的轨道及系统建设合同以及管理局关于开通服务的总体时间表保持一致。”

采购网页上仍将中标日期和合同签署日期列为“待定”。

——“加州民众理应得到一个答案”

州议会两院交通委员会的负责人目前均对CBS加州调查报道作出了回应——但无人知晓该州为何尚未采购列车。

“我对此感到担忧,”当CBS加州调查组向州议会交通委员会主席、民主党人洛里·威尔逊展示调查结果时,她表示。

“绝对是,这确实令人担忧,”她的参议院同行、同样来自民主党的交通委员会主席戴夫·科尔特斯说道。当被问及是否知晓州政府为何未采购列车时,科尔特斯表示其委员会将“继续调查此事”。

该委员会共和党副主席托尼·斯特里克兰参议员则进一步指出:“我们浪费了数十亿美元,”他说,并补充道:“我们需要推动加强监督。”

“你们理应得到一个答案。加州民众理应得到一个答案。州议会理应得到一个答案,”威尔逊表示。“如果我能帮助找到这个答案,我一定会尽力而为。”

——40亿美元背后的失信承诺

正如CBS《加州调查》报道的那样,拜登政府时期签署的联邦拨款文件要求该管理局必须在2024年12月31日前签订列车合同。但该管理局未能如期完成。当特朗普政府撤回40亿美元拨款时,联邦官员直接将原因归咎于该里程碑的未达成。

加文·纽森州长将此次终止拨款称为“惩罚加州的政治噱头”,该州随后提起诉讼。在经宣誓的法庭文件中,该管理局向联邦法官保证,将在2025年12月1日前签署列车合同,并确保项目按计划推进。但该机构同样错过了这一最后期限——取消了原定批准该合同的董事会会议——并在圣诞节前两天撤回了诉讼,且未发布任何新闻稿。

纽森、总检察长罗布·邦塔以及该管理局从未公开解释过为何未能如期完成这些任务。

——监管机构的警告——以及围绕透明度的争论

贝尔纳普的审查不仅限于资金问题。审查发现,该管理局的2026年商业计划并未明确披露项目时间窗口已从2032–2033年推迟至最晚2034年9月,并得出结论称该管理局“隐瞒了项目的基本事实”,阻碍了立法者的监督。

在报告附带的书面回应中,该管理局对调查结果提出异议,称其反映的是“解释上的差异,而非信息缺失”——尽管监察长办公室在报告附后的评论中坚持了其调查结论。

纽森未回应CBS加州调查组关于列车采购事宜的置评请求。用该州自己的话说,列车的授标日期仍“待定”。

发布于 安哥拉