#诗经[超话]# 十羊九牧
【拼音】
       shí yáng jiǔ mù
【释义】
       十只羊却有九个人放牧。比喻民少官多，也比喻领导多，政令不一，让人们无所适从。
【出处】
      唐．魏徵等《隋书．杨尚希传》：“自秦并天下，罢侯置守，汉、魏及晋，邦邑屡改。窃见当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置，或户不满千，二郡分领。具僚以众资费日多吏卒人倍租调岁减清干良才百分无一动须数万如何可觅所谓民少官多十羊九牧琴有更张之义瑟无胶柱之理“。 http://t.cn/AX0hriuR