竹溪创文全省第一系列报道之九
竹溪文明创建的烟火实践启示

96.8%满意度
反常规的文明答卷

当不少地区还在把文明创建等同于“专项整治+突击迎检”的指标游戏时，鄂西北小城竹溪交出的96.8%群众满意度答卷，刚一公开就戳中了基层治理的痛点：没有沿街张贴的生硬标语，没有要求群众背诵的文明守则，没有反复折腾基层的迎检演练，这份高满意度的支撑，是3.1万群众在赶文明集市时拿到的实实在在的便利——一口热乎的饺子、一次免费的义诊、一场听得懂的政策宣讲、一个当场就能解决的诉求……

这份答卷的可贵之处，在于它彻底跳出了“自上而下压任务”的文明创建惯性。过去很多地方搞创建，本质是“给群众提要求”：把守则印在墙上，把标语挂在路边，考核时查卫生、看台账、问知识点，最后群众觉得“文明是政府的事，和我没关系”，满意度自然上不去。

竹溪的思路恰恰反过来：把文明创建的“主场”搬到群众家门口，用大家最熟悉的“赶大集”形式，把服务送下去，把诉求收上来。

从2024年启动文明集市项目至今，全县15个乡镇、8个社区已经开了172场常态化集市，累计服务群众超12万人次，收集解决民生诉求1200余条。

过去群众要跑好几趟县城才能办的社保医保手续，现在赶集顺便就能办；农忙时节有农技人员现场讲病虫害防治，寒暑假有非遗传承人带孩子做手工，“赶文明集”早就不是凑个热闹，成了当地群众每月都盼着的“邻里聚会”。

规则服务群众
文明实践的核心密码

竹溪的172场文明集市能越办越火，核心逻辑说透了就是15个字：“不让群众适应规则，让规则服务群众”。

很多地方搞创建，总习惯站在管理者的角度想“我要给群众什么”，最后送下去的往往是群众不需要的宣传册、听不懂的政策宣讲，自然没人愿意参与。

竹溪却偏偏反着来：没有空泛的口号，没有生硬的要求，先用一场场饺子宴拉近距离，各族居民围坐在一起剁馅、和面、擀皮，回族的陈奶奶教汉族邻居调牛羊肉馅，布依族的小姑娘举着自己包的“歪歪扭扭”的饺子逗大家笑，热腾腾的烟火气里，邻里的距离先拉近了。

更值得借鉴的是“善行兑换”的规则设计：小到帮邻居拎东西、清理楼道堆物，大到参与志愿服务、政策宣讲，所有善行都能积分，积分可以换洗衣液、卫生纸等日用品，也能换免费理发券、中医义诊服务、学生课外实践名额。

规则不是用来约束群众的，而是用来奖励好人、鼓励善行的。这种“把好事做实、把实事做细”的思路，让越来越多的居民从“文明创建的旁观者”变成了“文明实践的参与者”：自从饺子宴和善行兑换机制推行以来，当地小区的高空抛物、楼道堆物等邻里矛盾下降了七成，很多过去需要居委会反复协调的问题，现在邻居们互相打个招呼就能解决。

172颗火种
文明本就是生活方式

这172场文明集市，就像172颗火种，没有烧出轰轰烈烈的“运动式创建”，却悄悄烧进了竹溪的日常烟火里，烧出了基层治理的内生动力。

当善行能被看见、被认可，当邻里之间越来越熟悉，大家主动维护公共环境、参与社区事务的积极性自然越来越高：看到有人在楼道堆东西，邻居会主动上前提醒；

看到高空抛物的隐患，大家会一起商量解决方案；小区里的老人行动不便，总会有邻居主动帮忙带菜、跑腿。

过去需要社区工作人员操心的事，现在变成了居民们自己的事；过去写在墙上的文明守则，现在变成了大家默认的相处默契。

当地推出的“微善激励”工程更把这种共识推到了新高度：废品收购员15分钟归还失物的本能之举，农业技术员强忍母丧之痛完成造血干细胞捐献的医者仁心，驻村干部70分钟奔袭80公里抢救伤者的果敢担当，这些并非“惊天动地”的善举，都能得到郑重的礼遇——一方纪念牌、一封亲笔表扬信、一次登门慰问。

它向所有人传递着一个清晰的信号：善意不分大小，凡人亦可闪光，文明从来不是要“做到什么标准”，而是一种互相滋养、彼此温暖的生活方式。

说到底，文明创建从来不是“政府干、群众看”的任务，而是所有人共同参与、共同受益的生活选择。竹溪的实践告诉我们：与其把文明守则印在墙上，不如把文明做到群众的饭桌上、心里头。

当规则围着群众的需求转，当做好事能得实惠、被认可，那些看似棘手的治理难题自然会迎刃而解。

最动人的文明，从来都不是宏大的口号，而是藏在烟火气里的邻里温情，藏在每个居民主动伸手的善意里。

（选取湖北博友 @歌安217 优评成文）

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